Правительство внесло ясность в закон о компфонде дольщиков
Дмитрий Медведев подписал несколько постановлений, конкретизирующих закон о компенсационном фонде дольщиков. В частности, правительство утвердило требования к уполномоченным банкам, а также определило, каким образом будут приниматься решения о достройке проблемных объектов.
Сразу пять документов в поддержку 218-го ФЗ подписал премьер по результатам заседания правительства 12 октября: постановление о создании фонда, требования к уполномоченным банкам, порядок возмещения денег пострадавшим дольщикам, правила финансирования недостроенных объектов и постановление о создании наблюдательного совета фонда.
«Задача этой компании — сформировать компенсационный фонд за счёт обязательных отчислений застройщиков, которые привлекают деньги участников долевого строительства. Этот фонд поможет завершить строительство или возместить дольщикам вложенные средства, если застройщик обанкротился и при этом застройщик уплатил обязательные отчисления в компенсационный фонд», — сказал на заседании Дмитрий Медведев.
Банки, в которых находятся средства компфондов, должны иметь собственный капитал не менее 25 млрд руб. и участвовать в системе обязательного страхования вкладов физлиц. Кроме этого, кредитное учреждение должно соответствовать одному из условий: находиться под прямым или косвенным контролем Банка России или России; иметь одновременно кредитный рейтинг не ниже уровня A-(RU) по национальной рейтинговой шкале для России кредитного рейтингового агентства «Аналитическое кредитное рейтинговое агентство» и не ниже уровня ruА- по национальной рейтинговой шкале для России кредитного рейтингового агентства «Эксперт РА».
Выполнение этих условий гарантируют, что средства фонда будут размещены в финансово устойчивых кредитных организациях.
По словам Дмитрия Медведева, порядок возмещения средств пострадавшим дольщикам предполагает, что выплаты по договору участия в долевом строительстве будут производиться, если застройщик признан банкротом арбитражным судом, если в отношении него открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления в компфонд. Также необходимо, чтобы собрание дольщиков приняло решение о получении такого возмещения.
Согласно утвержденным правилам финансирования недостроенного объекта, если на достройку объекта потребуется до 500 млн рублей, тогда решение о его финансировании будет принимать правление фонда, если больше — наблюдательный совет фонда.
Главой последнего назначен вице-премьер — руководитель аппарата правительства Сергей Приходько. В набсовет вошли члены кабмина, Совета Федерации, Госдумы.
Важным моментом является установление порядка и критериев, по которым фондом будет принимать решение о выделении средств на завершение строительства объекта, отмечает президент Гильдии юристов рынка недвижимости, адвокат Олег Сухов. Если сумма будет превышать 500 млн рублей, то решение будет приниматься наблюдательным советом фонда, что повысит гарантии целевого расходования средств. При принятии решения будут учитываться такие факторы, как степень готовности объекта, предполагаемые сроки строительства, а также количество заключенных договоров и количество помещений, не обремененных правами третьих лиц.
«Предполагается, что это позволит отобрать те объекты, которые, с одной стороны, проще всего достроить, с другой — которые привели к нарушению большего числа граждан. Но в целом решение должно приниматься на основании совокупности этих факторов», — говорит эксперт.