Президент РФ подписал закон с поправками в бюджет-2016, дефицит увеличен до 3 трлн рублей

November 24, 2016

Президент РФ Владимир Путин подписал

закон с поправками в федеральный бюджет 2016 года, сообщается на официальном

портале правовой информации.

Закон был принят Госдумой в третьем чтении на заседании 9 ноября, одобрен

Советом Федерации 16 ноября.

Закон сокращает объем средств Резервного фонда, которые правительство РФ

дополнительно к уже запланированному расходованию в текущем году 2,1 трлн рублей

сможет в случае необходимости направить на финансирование дефицита бюджета.

Изначально Минфин предлагал позволить использовать 1 трлн рублей из фонда, если

бюджет не получит в текущем году деньги от приватизации госпакетов акций

"Башнефти" (MOEX: BANE) и "Роснефти" (MOEX: ROSN), а также если Фонд

обязательного медицинского страхования получит право не возвращать в бюджет РФ в

2016 году дотацию на сбалансированность в размере 91,2 млрд рублей. Закон

сокращает эту сумму до 705 млрд рублей. Как пояснил ранее замминистра финансов

РФ Алексей Лавров, это изменение связано с тем, что средства от продажи

госпакета "Башнефти" уже поступили в бюджет.

Закон увеличивает дефицит бюджета до 3,66% ВВП, или 3,034 трлн рублей, с 3%

ВВП, или 2,360 трлн рублей. В законе о бюджете также повышена оценка объема ВВП

в 2016 году до 82,815 трлн рублей. Показатель инфляции, который учитывается при

расчете основных параметров, снижен до 5,8% с 6,4%. Цена нефти снижена с $50 за

баррель до $41 за баррель.

Уровень доходов бюджета с учетом поправок составит в 2016 году 13,368 трлн

рублей по сравнению с первоначально утвержденными 13,738 трлн рублей.

Одновременно с понижением оценки доходов увеличивается объем расходов - с 16,098

трлн рублей до 16,403 трлн рублей.

Закон также аккумулирует остатки бюджетных средств по итогам 2016 года в

сумме 8,4 млрд рублей и направит их в антикризисный фонд для распределения их в

рамках следующего года. Таким образом, этот фонд будет увеличен до 14,4 млрд

рублей.

"У нас с вами в ходе исполнения бюджета образуются остатки. Правительство

предлагает эти остатки собрать и перебросить в антикризисный фонд. Цели

антикризисного фонда у нас прописаны в Бюджетном кодексе. Решениями

правительства они будут распределяться уже в рамках следующего года", - сообщил

ранее при рассмотрении документа в Госдуме глава комитета по бюджету и налогам

Андрей Макаров.

Поправки также перераспределяют средства внутри Минобороны. В частности,

47,7 млрд рублей будут перераспределены на закупку товаров, работ и услуг для

обеспечения нужд Вооруженных сил РФ, свыше 21 млрд рублей будет направлено на

строительство объектов в Крыму и в арктической зоне. Еще 1 млрд рублей будет

направлено на обеспечение военнослужащих постоянным жильем.

За счет перераспределения средств внутри Минсельхоза также планируется

профинансировать сразу несколько направлений, в том числе субсидирование

процентной ставки, закупочные интервенции, субсидии на возмещение части затрат

на создание теплиц и молочных ферм.

За счет экономии средств Росавиации поправками на 7,3 млрд рублей

увеличиваются бюджетные ассигнования Росжелдору для реализации проектов,

связанных со строительством железной дороги в обход Украины.

Кроме того, согласно закону, в случае отчуждения в 2016 году

"Роснефтегазом" акций "Роснефти" вся сумма средств, полученных "Роснефтегазом",

подлежит перечислению в бюджет в 2016 году в счет выплаты дивидендов на акции в

2017 году по итогам 2016 года.

Закон также дополнительно направляет в Пенсионный фонд РФ 204 млрд рублей.

"Мы обеспечиваем выплату пенсий пенсионерам в тех объемах, которые заложены в

бюджете. Для этого необходимо дополнительно увеличить поддержку Пенсионному

фонду, доходы которого сокращаются в связи со снижением фонда оплаты труда и

снижением страховых взносов по сравнению с первоначальными прогнозами", -

сообщил ранее министр финансов РФ Антон Силуанов.

Повышается нормативная величина Резервного фонда до 5,797 трлн рублей с

5,507 трлн рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга на конец

года увеличен примерно на 1 трлн рублей - с 8,818 трлн рублей до 9,868 трлн

рублей. Чистый объем внутренних заимствований увеличен с 300 млрд рублей до 500

млрд рублей. Верхний предел внутреннего госдолга по госгарантиям повышен на 850

млрд рублей - с 2,876 трлн рублей до 3,726 трлн рублей.

Также законом сокращается объем выплат в 2016 году компенсации по

дореформенным вкладам граждан в Сбербанке (MOEX: SBER) и взносам в "Госстрахе" с

8 млрд рублей, заложенных ранее, до 5,5 млрд рублей. В пресс-службе Минфина РФ

пояснили, что такая корректировка проводится в соответствии с прогнозами

Сбербанка по текущим выплатам.

Закон "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2016 год"

вступает в силу со дня его официального опубликования.