ГОСТ Р 22.0.01-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения
|
ГОСТ Р 22.0.01-94 УДК 658.382.3:006.354 Группа Т00 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Safety in emergency. Ваsiс principles ОКСТУ 0022 Дата введения 1995-01-01 ПРЕДИСЛОВИЕ 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций” ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций” 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 23.05.94 № 155 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса государственных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет для этого комплекса: цели и основные задачи стандартизации; структуру комплекса стандартов и их обозначение; организацию работ по стандартизации. Положения стандарта применяют организации, учреждения, предприятия, коллективы и отдельные лица, участвующие в разработке государственных стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические комитеты по стандартизации; министерства (ведомства) и другие органы управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов. 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1 В настоящем стандарте применяют следующий термин: Комплекс государственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) - совокупность взаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на обеспечение безопасности населения и объектов народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС. 4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 4.1 Основными целями комплекса стандартов БЧС являются: - повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС; - эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. 4.2 Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление: - терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС поражающих факторов; - основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС, по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организации ликвидации ЧС; - уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС; - методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС; - способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства, а также требований к средствам, используемых для этих целей. 5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ 5.1 Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны соответствовать приведенным в таблице 1. Таблица 1
5.2 В зависимости от характера стандартизируемого объекта стандарты комплекса БЧС подразделяют на виды: 5.2.1 Стандарты группы 0 устанавливают: - основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса стандартов; - основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС; - классификацию ЧС; - классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности; - номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС; - предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС; - основные положения и правила метрологического обеспечения контроля состояния сложных технических систем в ЧС. 5.2.2 Стандарты группы 1 устанавливают: - основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС; - термины и определения в области мониторинга и прогнозирования; - требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС; - требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС; - методы контроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС; - требования к техническим средствам мониторинга; - методы прогнозирования природных ЧС. 5.2.3 Стандарты группы 2 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности объектов народного хозяйства; - требования к обеспечению безопасности потенциально-опасных объектов. 5.2.4 Стандарты группы 3 устанавливают: - общие требования к защите населения в ЧС; - термины и определения в области защиты населения; - требования к средствам коллективной защиты; - требования к средствам индивидуальной защиты; - требования к средствам и способам эвакуации и расселения населения в ЧС; - требования к медицинским средствам защиты; - способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС; - термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС; - требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС; - методы обеспечения защиты населения; 5.2.5 Стандарты группы 4 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов; - термины и определения в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов; - способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов; - требования к таре и упаковке для защиты продовольствия; - методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов; - предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов; - методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации, дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов; - способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного) продовольствия, пищевого сырья и кормов. 5.2.6 Стандарты группы 5 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - термины и определения в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в ЧС; - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений; - предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности) сельскохозяйственных животных и растений; - способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и растений; - способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных, зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов сельскохозяйственного производства. 5.2.7 Стандарты группы 6 устанавливают: - общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем водоснабжения в ЧС; - термины и определения в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения; - способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения; - предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде; - методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды; - методы и средства обеззараживания воды. 5.2.8 Стандарты группы 7 устанавливают: - общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС; - термины и определения в области управления, связи, оповещения; - сигналы оповещения, знаки и указатели опасности; - номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и оповещения; - требования к техническим средствам управления, связи и оповещения; - методы и средства кодирования информации; - требования к техническим средствам информационно-технических систем. 5.2.9 Стандарты группы 8 устанавливают: - общие требования к организации работ по ликвидации ЧС; - термины и определения по ликвидации ЧС; - требования к проведению неотложных работ в природных ЧС; - требования к проведению неотложных работ в техногенных ЧС; - требования к проведению неотложных мероприятий при биолого-социальных ЧС; - требования к средствам и способы оказания медицинской помощи и эвакуации пораженных; - требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям; - требования к проведению неотложных и спасательных работ. 5.2.10 Стандарты группы 9 устанавливают: - номенклатуру и классификацию средств ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей; - требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей; - методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения жизнедеятельности спасателей. 5.3 Все стандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок “Безопасность в чрезвычайных ситуациях”. Обозначение государственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы по классификатору стандартов и технических условий (22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера стандарта в группе и отделенных тире двух последних цифр года утверждения или пересмотра стандарта. 6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ 6.1 Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и утверждение стандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке, установленном Государственной системой стандартизации Российской Федерации ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственной системой стандартизации военной техники в зависимости от объекта стандартизации. Разработку стандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом требований стандартов безопасности труда и стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов и на основании норм, устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительной власти (ЦОФИВ), осуществляющими государственное управление здравоохранением, сельским хозяйством и продовольствием, а также соответствующими федеральными надзорными органами. 6.2 Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежат согласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и заинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВ по охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору, гортехнадзору и атомнадзору). 6.3 Разработку государственных стандартов комплекса БЧС проводят в соответствии с программами комплексной стандартизации. СОДЕРЖАНИЕ 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ 6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ |
