Минстрой ответил на жалобы подрядчиков Путину
СМИ узнали об ответе Минстроя на резонансное письмо ведущих строительных подрядчиков Владимиру Путину о кризисе в отрасли. По мнению министерства, необходимости в срочных мерах нет. А все изложенные в письме подрядчиков проблемы можно решить в рамках действующей системы ценообразования и сметного нормирования.
В министерстве, в частности, не согласились с тем, что строительная отрасль с 2015 года генерирует убытки. У преобладающей доли дорожно-строительных организаций за период с 2015 по 2020 год наблюдался рост чистой прибыли на 19-125%, говорится в докладе Минстроя.
Также в ведомстве Ирека Файзуллина считают, что все изложенные в письме ведущих подрядчиков проблемы не требуют срочного вмешательства властей. Они «могут быть решены в рамках действующих инструментов государственной системы ценообразования и сметного нормирования», говорится в докладе Минстроя.
Напомним, в числе причин кризисной экономической ситуации в инфраструктурном строительстве по госзаказу авторы письма выделили:
• «презумпцию виновности» подрядчика в рамках государственных контрактов;
• не соответствующую рыночным реалиям систему ценообразования на строительные ресурсы;
• при расчете цен госконтрактов не учитываются издержки на банковские гарантии и проценты по кредитам, в структуре отсутствует само понятие «предпринимательского дохода».
Однако в Минстрое считают, что «для совершенствования регулирования в сфере ценообразования в строительстве уже приняты методики: они позволяют учитывать в смете затраты строительных компаний, связанных с предоставлением обязательной банковской гарантии, на страхование объекта строительства, на компенсацию подрядным организациям затрат на оплату процентов за пользование кредитами и прочие расходы» (здесь и далее цитаты по РБК).
Кроме того, «со второго квартала 2022 года предусмотрен переход на ресурсную модель определения сметной стоимости строительства на основе текущих цен строительных ресурсов», подчеркнули в министерстве.
И наконец «федеральная сметно-нормативная база (предназначена для составления смет на работы по госзаказу — ред.) регулярно дополняется нормами и расценками», указали в Минстрое. А также «прорабатывается вопрос о создании дополнительной электронной площадки для сделок по покупке или продаже стройматериалов и оборудования, которая могла бы стать еще одним источником информации о ценах на эти ресурсы», утверждается в докладе.
Что интересно, ранее Минэкономразвития в письме по аналогичному поводу ранее согласилось с большинством изложенных в жалобе подрядчиков Путину проблем. (Документ стал доступен агентству новостей «Строительный бизнес» — ред.) В нём, в частности, говорилось, что инфраструктурное строительство по госзаказу фактически нерентабельно и подрядчикам угрожает банкротство.
«Нормативный размер прибыли зависит от вида производимых работ и рассчитывается от фонда оплаты труда. Общий уровень нормативной рентабельности строительно-монтажных работ составляет от 1 до 5%. Учитывая, что большинство конкурсов на выполнение работ по строительству объектов транспортной инфраструктуры проходят в форме аукционов, основным критерием которых является минимизация цены, указанный уровень нормативной рентабельности может быть недостаточным для устойчивого функционирования строительных организаций», — говорилось в письме Минэкономразвития за подписью замглавы министерства Ильи Торосова.
