2016 — Строй-Март

"Башнефть", казалось, исчерпала свой

разрушительный для окружающих потенциал с завершением истории первой

приватизации. Она стоила домашнего ареста владельцу АФК "Система" (MOEX: AFKS)

Владимиру Евтушенкову, и когда компания была национализирована, а претензии к

бизнесмену сняты, сложно было спрогнозировать возникновение вокруг башкирской

компании еще более громкого дела.

Но "Башнефть" продолжает приносить несчастье тем, кто к ней прикасается. В

ночь на вторник был задержан министр экономического развития Алексей Улюкаев -

по версии следствия, он получил взятку на $2 млн за выданную Минэкономразвития

положительную оценку, позволившую "Роснефти" (MOEX: ROSN) купить госпакет

"Башнефти" (MOEX: BANE). Это первый подобный случай в современной российской

истории: до сих пор действующих министров по обвинению во взяточничестве не

задерживали.

ОФИЦИАЛЬНАЯ ВЕРСИЯ

Глубокой ночью со вторника на среду Следственный комитет распространил

поразительное сообщение: министр Улюкаев задержан за вымогательство взятки.

"По результатам проведенного ФСБ России комплекса оперативных мероприятий

Главным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета РФ

возбуждено уголовное дело в отношении министра экономического развития Алексея

Улюкаева по признакам преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ

(получение взятки в особо крупном размере)", - говорится в сообщении.

"Обстоятельства преступления связаны с получением занимающим государственную

должность Алексеем Улюкаевым 14 ноября 2016 года двух миллионов долларов США за

выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую ПАО "НК "Роснефть"

осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций ПАО АНК

"Башнефть" в размере 50%", - сообщил СКР.

Впрочем, к самой "Роснефти" претензий нет, никто не подвергает сомнению

состоявшуюся сделку по покупке "Башнефти", говорят в СКР. Спокойна и сама

госкомпания. Пресс-секретарь "Роснефти" Михаил Леонтьев заявил "Интерфаксу", что

"сделка по покупке "Башнефти" сверхкорректная, и ей ничего не угрожает". Более

того, во вторник компания планирует официально объявить обязательную оферту

миноритариям "Башнефти". Что касается возможного влияния на сроки приватизации

19,5% акций самой "Роснефти" (бюджет ждет 711 млрд рублей от этой сделки до

конца года в виде дивидендов от "Роснефтегаза"), то здесь позиция нефтяной

компании простая: "процесс приватизации "Роснефти" не нами регулируется и не от

нас зависит, поэтому чего нам опасаться?". "В той части, от которой он от нас

зависит, опасаться нечего, а остальное уже не к нам", - сказал Михаил Леонтьев.

Телефон Алексея Улюкаева прослушивался еще с лета текущего года, в

разговорах он угрожал представителям "Роснефти" в связи с приватизацией

"Башнефти", сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах. По его

словам, эти оперативные материалы легли в основу уголовного дела.

"При задержании Улюкаев пытался дозвониться до покровителей, но тщетно", -

сказал собеседник агентства. Деньги в размере $2 млн были переданы под контролем

сотрудников правоохранительных органов, сообщил источник "Интерфакса".

В ближайшее время следствие предъявит Улюкаеву обвинение и ходатайствует об

избрании меры пресечения.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин с

самого начала оперативной разработки министра был в курсе происходящего. "Это

очень серьёзное обвинение, которое требует очень серьёзных доказательств. В

любом случае, решить что-либо может только суд", - подчеркнул пресс-секретарь

главы государства.

Премьер Дмитрий Медведев в курсе задержания Улюкаева, сообщили в

пресс-службе кабинета министров, и обсуждал произошедшее с президентом.

ЧТО ГОВОРИЛИ ПРО БАШНЕФТЬ

Участие "Роснефти" в приватизации "Башнефти" с самого начала было предметом

оживленной дискуссии чиновников, и именно эти споры, наряду с активной позицией

руководства Башкирии, назывались основной причиной неожиданного переноса

приватизации в августе.

Хронология основных публичных высказываний чиновников выглядит так.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов 11 июля в интервью Business FM:

"Хорошо ли, когда госкомпания покупает частную? В целом - плохо. Но если

посмотреть, как это должно быть для нефтяного рынка, каким образом в большом

глобальном нефтяном рынке, какое место займет эта компания и как будет себя

позиционировать по отношению к другим игрокам - мы должны так рассуждать. Мы не

можем рассуждать схематично - раз государственная, нечего лезть, а если частная,

то очень хорошо. Должны все обстоятельства быть изучены. Просто надо это все

обсуждать публично, когда условия сделки будут подготовлены, чтобы наши

консультанты и Росимущество объяснялись с журналистами, с участниками рынка,

инвестбанкирами, почему мы к такому решению приближаемся. Ни в коем случае не

обеспечивать продажу "Башнефти" (другому претенденту - ИФ) только потому, что

"Роснефть" - госкомпания. Этого не должно быть ни за что. Не хочу, чтобы мы

здесь примитивно относились, раз "Роснефть" - то плохо. Нет, "Роснефть" это

может быть хорошо при определенных условиях, "ЛУКОЙЛ" (MOEX: LKOH) в настоящий

момент выглядит, что это даже отлично. Поэтому давайте разные позиции и

предложения сверять".

Вице-премьер Аркадий Дворкович 27 июля заявил, что "Роснефть" не может

участвовать в приватизации "Башнефти", это официальная позиция правительства,

так как было принято решение не допускать к участию в приватизации компании,

которые контролируются государством как напрямую, так и косвенно.

Помощник президента РФ, председатель совета директоров "Роснефти" Андрей

Белоусов, 28 июля: "Это же глупость какая-то, чтобы "Роснефть" участвовала: одна

государственная компания участвовала в приватизации другой".

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, 3 августа: "Роснефть" является

все-таки акционерным обществом, и здесь есть определенная сложность в оценке.

Это акционерное общество, которое существует и работает по корпоративным

законам, это компания, которая торгуется на рынках, где множество разных

акционеров. Другое дело, что она контролируется государством...Поэтому я и

говорю, что в целом понимание есть (о неучастии госкомпании в процессе

приватизации), но в то же время ситуацию нельзя воспринимать как абсолютно

линейную и простую - есть определенные нюансы"

Министр экономического развития Алексей Улюкаев, 5 августа: "Я считаю, что

"Роснефть" фактически государственная компания, формально, конечно же, она

принадлежит "Роснефтегазу", а не Росимуществу, но фактически это государственная

компания. Значит, ее участие в приватизации нецелесообразно".

Министр энергетики Александр Новак 8 августа заявил, что согласен с

отрицательным мнением Минэкономразвития об участии "Роснефти" в приватизации

"Башнефти". "Наше ведомство согласно с мнением Минэкономразвития", - сказал он.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, 16 августа: "Премьер принял

решение перенести приватизацию "Башнефти" на более поздний срок, и его (это

решение) одобрил президент".

Президент Владимир Путин 2 сентября в интервью агентству Bloomberg:

"Роснефть", строго говоря, не является государственной компанией. Давайте не

будем забывать, что часть принадлежит компании BP, кстати говоря, британской

компании. Вы же - поданный Британии, правда? То есть вы, по сути дела, в

известной степени тоже являетесь (совладельцем "Роснефти" - ИФ)", - сказал

В.Путин, обращаясь к главному редактору Bloomberg Джону Миклетвэйту. "Строго

говоря, это не государственная компания. 19,7% принадлежит иностранному

инвестору...Тем не менее, имея в виду, что контрольный пакет находится у

государства, наверное, это всё-таки не лучший вариант, когда одна компания,

подконтрольная государству, приобретает другую, чисто государственную компанию.

Это одна позиция...А вторая заключается в том, что в конечном-то итоге для

бюджета важно, кто даст больше денег при торгах, которые должны быть

организованы в ходе приватизационного процесса. И в этом смысле мы не можем

дискриминировать участников рынка, ни одного из них...Но пока это не актуально,

поскольку правительство приняло решение приватизацию "Башнефти" отложить".

Игорь Шувалов 30 сентября заявил, что правительство взяло паузу в процессе

приватизации "Башнефти", однако после анализа рынка и совещания у президента

приняло решение возобновить процесс. "В какой-то момент мы почувствовали

серьезный, реальный интерес к активам обеих компаний, взяли паузу, посовещались

с нашими инвестконсультантами, посмотрели на то, как будут себя вести

потенциальные инвесторы, и после доклада президенту приняли решение, что сделки

будут успешными и для этого есть все условия".

Игорь Шувалов, 30 сентября: "Роснефть" не будет ограничена в том, чтобы

участвовать в торгах".

Алексей Улюкаев, 8 октября: "Роснефть - это единственная компания, которая

дала на предложение консультанта "ВТБ Капитала" юридически обязывающее

предложение с ценой выше чем цены независимого оценщика, который оценивал пакет

"Башнефти" от 297 млрд до 315 млрд рублей. Есть еще одна компания, которая дала

юридически обязывающую заявку с ценой меньше" "Консультант банк Intesa

(консультант "Роснефти" - ИФ) аргументировал следующим образом синергию: прежде

всего, это переработка, потому что и так часть сырой нефти, добываемой

"Роснефтью", перерабатывается "Башнефтью", там есть оптимизация нефтяных

потоков, возникает серьезная экономия...Второй важный аспект - синергия, которая

возникает от комплексного освоения месторождений, который сейчас относятся к

"Роснефти" и "Башнефти". Считают, что здесь возникает эффект, который они

оценивают на сумму от 150 до 180 млрд рублей".

Премьер-министр Дмитрий Медведев 10 октября подписал распоряжение о продаже

контрольного пакета акций "Башнефти" за 329 млрд 690 млн рублей.

"Я подписал сегодня распоряжение о продаже 50,0755% акций АНК "Башнефть". Эта

продажа осуществляется в адрес ПАО "НК "Роснефть" по цене 329 млрд 690 млн

рублей на основании тех документов, на основании отчета АО "ВТБ Капитал" (MOEX:

VTBC), которое является агентом по такой сделке", - заявил глава кабмина.

Владимир Путин, 12 октября: "Может быть, вам покажется странным, я сам был

удивлен такой позицией правительства. Но это действительно позиция правительства

- прежде всего его финансово-экономического блока", - сказал он, комментируя

продажу "Башнефти" в ходе инвестфорума "Россия зовет!".

СПРАВКА О ДОХОДАХ

А.Улюкаев входит в число наиболее обеспеченных министров с точки зрения

размера декларируемых доходов. По итогам 2013 года, когда А.Улюкаев перешел из

ЦБ в правительство, он задекларировал доход в 80,4 млн рублей (в эту сумму, как

объясняли в Минэкономразвития, вошли средства от продажи акций и пая в

инвестфонде, которые были реализованы в связи с переходом на госслужбу).

Всего за 2013-2015 гг. А.Улюкаев задекларировал доходы на общую сумму 183,6

млн рублей, вместе с супругой - 212 млн рублей, или около $3,2 млн по нынешнему

курсу.

Алексей Улюкаев, помимо различных правительственных и международных

структур, также входит в ряд корпоративных органов управления. Он возглавляет

наблюдательный совет ВТБ (MOEX: VTBR), Российского фонда прямых инвестиций,

Корпорации МСП, входит в совет директоров "Газпрома" (MOEX: GAZP), "Российского

экспортного центра", набсоветы ВЭБа (MOEX: VEBM), Агентства стратегических

инициатив.

Пока из перечисленных структур только ВТБ прокомментировал ситуацию с

задержанием Улюкаева.

"К группе ВТБ не предъявлялось абсолютно никаких претензий со стороны

правоохранительных органов относительно приватизации "Башнефти". Также мы не

принимали участия ни в каких следственных действиях, для нас события этой ночи

стали такой же новостью, как и для всех", - говорится в заявлении ВТБ. Банк

напоминает, что глава наблюдательного совета ВТБ назначается решением совета на

основании директивы правительства РФ. "ВТБ Капитал" выступал инвестиционным

консультантом в сделке по продаже "Башнефти".

Министру в этом году исполнилось 60 лет. Он родился 23 марта 1956 года в

Москве, в 1979 году окончил экономический факультет МГУ, в 1982 году -

аспирантуру. Доктор экономических наук, профессор.

В 1982-1988 гг. - ассистент, доцент Московского инженерно-строительного

института. 1988 - 1991 гг. - консультант, заведующий отделом редакции журнала

"Коммунист", 1991 г. - политический обозреватель в газете "Московские новости".

В 1991 - 1992 гг. - экономический советник правительства РФ, в 1992 - 1993 гг. -

руководитель группы советников председателя правительства, в 1993 - 1994 гг. -

помощник первого заместителя премьера. В 1994 - 1996 гг. - замдиректора

Института экономических проблем переходного периода, в 1996 - 1998 гг. - депутат

Московской городской Думы, в 1998 - 2000 гг. - вновь замдиректора ИЭП. В 2000 -

2004 гг. - первый заместитель министра финансов, в 2004 - 2013 гг. - первый

зампред ЦБ РФ. Считался одним из основных кандидатов на пост председателя ЦБ

после ухода Сергея Игнатьева, однако в итоге главой Банка России стала Эльвира

Набиуллина, а Улюкаев 24 июня 2013 г был назначен министром экономического

развития. В этом году к 60-летнему юбилею получил медаль Столыпина I степени "За

заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны

и многолетний добросовестный труд".

В конце сентября на фоне проигранного Минэкономразвития аппаратного спора о

параметрах макропрогноза на трехлетку активизировались слухи о возможной скорой

отставке министра, в числе потенциальных преемников назывался первый замглавы

аппарата правительства РФ Максим Акимов (его кандидатура обсуждалась и в 2013

году, когда министром в итоге стал Улюкаев).

Сейчас обязанности министра временно исполняет зам Улюкаева Алексей Ведев.

Этот приказ был подписан еще до задержания Улюкаева. На этой неделе министр

должен был лететь в Перу для участия в саммите АТЭС, а на время зарубежных

командировок, как и на период болезни, должны назначаться врио. Статус врио без

права решения кадровых вопросов получают разные заместители, как правило, это

ничего не говорит об их карьерных перспективах в случае отставки министра.

Отсрочка приватизации 19,5% "Роснефти"

(MOEX: ROSN), которая запланирована на текущий год, в связи с задержанием

министра экономического развития Алексея Улюкаева маловероятна, считают

аналитики, опрошенные "Интерфаксом".

"Бюджет на 2016 год принят, и в нем уже заложены средства, которые государство

получит от приватизации "Роснефти", поэтому я не ожидаю, что с этой сделкой

возникнут какие-то проблемы. По крайне мере, на данном этапе угрозы для задержки

приватизации "Роснефти" я не вижу", - сказал экономист ING Bank по РФ и СНГ

Дмитрий Полевой.

Как отметил экономист финансовой группы (ФГ) "БКС" Владимир Тихомиров,

решения о крупных приватизационных сделках принимаются на более высоком уровне:

президентом и премьер-министром.

"По моим оценкам, на данном этапе нет оснований ожидать того, что приватизация

"Роснефти", запланированная на этот год, будет отложена. Не стоит забывать, что

в пересмотренный бюджет на текущий год уже заложены доходы от продажи 19,5%

"Роснефти". Уже расписано, куда пойдут эти доходы. Таким образом, если сделка не

стоится, то подвисает бюджет", - сказал В.Тихомиров.

В то же время аналитик инвестиционной компании (ИК) "Атон" Александр

Корнилов не исключает того, что закрытие сделки по приватизации "Роснефти" до

конца года может оказаться под угрозой.

"Поскольку руководство "Роснефти" не обвиняется в причастности к этому делу, а

сама сделка с "Башнефтью" (MOEX: BANE) не ставится под сомнение ("Роснефть"

заключила сделку в соответствии с распоряжением правительства), мы не видим

непосредственных последствий для акций "Роснефти" и "Башнефти". Тем не менее,

А.Улюкаев играет одну из ключевых ролей в приватизации "Роснефти" (19,5%),

поэтому его арест может поставить под угрозу закрытие сделки до конца года

(согласно последнему распоряжению правительства, сделка должна быть закрыта к 5

декабря)", - пишет аналитик в обзоре.

Как эксперт пояснил "Интерфаксу", он опасается возникновения технических

проблем с закрытием сделки.

"Процесс приватизации "Роснефти" не нами регулируется и не от нас зависит.

Поэтому чего нам опасаться? В той части, от которой он от нас зависит, опасаться

нечего. А остальное уже не к нам", - подчеркнул пресс-секретарь "Роснефти"

Михаил Леонтьев, отвечая на вопрос, не опасается ли "Роснефть" того, что из-за

ситуации с А.Улюкаевым может технически затормозиться процесс приватизации самой

"Роснефти".

Назначен новый заместитель главы Минстроя России. Им стал директор департамента жилищной политики ведомства Никита Стасишин. Стасишин занял место Олега Бетина, который перешел на работу в банк-санатор «СУ-155» «Российский капитал».

Директор департамента жилищной политики Минстроя России Никита Стасишин назначен заместителем главы ведомства. Соответствующее распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева опубликовано на официальном сайте правительства. Документ датирован 12 ноября.

Никита Стасишин трудится в Минстрое с момента создания ведомства. Он пришел на пост начальника отдела методологии и реализации программ и проектов департамента жилищной политики в ноябре 2013 года. До этого возглавлял одно из управлений Федерального агентства по строительству и ЖКХ. Впоследствии в мае 2015 года Стасишин был повышен до главы департамента жилищной политики Минстроя. Чиновник женат и имеет дочь, говорится на официальном сайте министерства.

Новый замглавы Минстроя сменил на этом посту Олега Бетина. Последний перешел на должность старшего вице-президента банка-санатора «СУ-155» «Российский капитал». Он будет отвечать за программу завершения строительства брошенных девелопером домов. Остался ли в «Роскапе» выполнявший аналогичные функции на аналогичной должности Марат Оганесян, информации пока нет.

В начале октября Бетин поставил под сомнение эффективность создаваемого компенсационного госфонда в сфере долевого строительства, который придет на смену обязательному страхованию гражданской ответственности девелоперов. «Одного процента денег не хватит на достройку, если возникнет такой случай... Средняя компания провалится, и денег по всей стране не хватит, чтобы эти дома достроить», - заявил чиновник (цитата по агентству «Интерфакс»).

Скандально известный девелопер Сергей Полонский нашел себе новый пример для подражания. В Пресненском суде он назвал себя «русским Дональдом Трампом» и объявил, что намерен баллотироваться в президенты России. Слушания по уголовному делу Полонского продолжатся 28 ноября.

Экс-глава Mirax Group Сергей Полонский заявил в Пресненском суде столицы, что намерен баллотироваться в президенты России. Об этом пишет РИА Новости.

Полонский взял пример с победителя предвыборной гонки на пост главы США миллиардера Дональда Трампа, известного девелоперскими проектами. «В Америке Трамп избран президентом, а в России «русского Трампа» сажают. При этом он два раза был банкротом, а я ни разу», - пожаловался бизнесмен. Экс-глава Mirax Group добавил, что учился строительному бизнесу у избранного президента США.

Предварительное заседание по уголовному делу Полонского состоялось14 ноября. Судья отказался удовлетворить ходатайство защиты о возврате дела в прокуратуру и назначил слушания по существу 28 ноября. Сам девелопер виновным себя не признает. «В чем я обвиняюсь? Если я украл деньги, откуда взялись дома? Все документы по данному уголовному делу будут выложены в сеть. У нас есть заключения экспертов, адвокатов о моей невиновности», - заявил бывший руководитель Mirax (цитата по РАПСИ).

Полонского обвиняют в крупном мошенничестве в составе организованной группы. По версии следствия, он похитил у дольщиков ЖК «Кутузовская миля» и «Рублевская ривьера» 2,6 млрд руб. Бизнесмен продолжает находиться в СИЗО. 7 ноября Пресненский продлил срок его содержания под стражей до 27 апреля 2017 года.

Мэри Джо Уайт, возглавляющая Комиссию по

ценным бумагам и биржам США (SEC) с апреля 2013 года, объявила, что покинет свой

пост в момент истечения президентских полномочий Барака Обамы.

Смена руководства Комиссии, которая все последние годы последовательно

ужесточала регулирование в рамках принятой в 2010 г. реформы (закон

Додда-Фрэнка), может привести к изменению политики регулятора. Новый избранный

президент США Данальд Трамп, который предложит кандидатуру следующего

председателя, выступает за отмену большинства положений закона Додда-Фрэнка и

смягчение регулирования финансового сектора.

Исполнять обязанности главы SEC до назначения нового председателя, скорее

всего, будет Майкл Пивовар, единственный на данный момент республиканец в

составе комиссии (сейчас в ней три человека, две позиции из пяти вакантны, что

затрудняет работу Комиссии).

В последнее время М.Уайт не пользовалась единодушной поддержкой в

Конгрессе.

В октябре Элизабет Уоррен, сенатор-демократ от штата Массачусетс, призвала

Барака Обаму немедленно отправить М.Уайт в отставку. Как утверждала Э.Уоррен,

М.Уайт препятствует повышению прозрачности корпоративной деятельности, в

частности, не хочет вводить требование о раскрытии компаниями политических

пожертвований.

Республиканцы со своей стороны, напротив, не поддерживали ряд инициатив SEC

по введению новых требований к компаниям.

За период руководства Мэри Джо Уайт SEC наложила штрафы на общую сумму

свыше $13,4 млрд, применив различные санкции к 3,3 тыс. компаний и 2,7 тыс.

физлиц, говорится в сообщении комиссии.

Помимо рекордных по объему штрафов, при ней были введены дополнительные

ограничения для взаимных фондов, алгоритмических трейдеров, рейтинговых

агентств, она запомнится также рядом крупных дел по расследованию инсайдерской

торговли, введением практики премирования информаторов.

Джо Уайт инициировала также ряд реформ, которые пока не завершены. В

частности, речь идет об оптимизации всего комплекса требований по раскрытию

информации с учетом наилучшего удовлетворения меняющихся потребностей

инвесторов, об изменениях в стандартах финансовой отчетности.

В рамках финансовой реформы Додда-Франка SEC ввела требования о раскрытии

информации о платежах правительствам иностранных государств за использование

минеральных ресурсов, о соотношении средней зарплаты в компании и выплат CEO.

Теперь эти нормы могут быть отложены или смягчены.

6 лет назад М.Уайт была выдвинута на пост главы SEC Б.Обамой, но в итоге

получила поддержку обеих партий. С 1993 по 2002 год она работала в прокуратуре

Нью-Йорка, после чего вернулась на работу в нью-йоркскую юридическую фирму

Debevoise & Plimpton. Некоторое время входила в совет директоров биржи

Nasdaq Stock Market, но не считалась экспертом в сфере фондового рынка.

Полномочия М.Уайт, которой в декабре исполнится 69 лет, истекали в 2019 г.

Президент знал о ходе операции

***Улюкаеву предъявлены серьезные обвинения, вердикт об их состоятельности может

вынести только суд - Песков

(расширенная версия)

Москва. 15 ноября. ИНТЕРФАКС - Президент РФ Владимир Путин с самого начала

оперативной разработки министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева был

в курсе происходящего, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Президенту, конечно, доложено, он в курсе", - сказал он журналистам.

По словам Д.Пескова, "ему было доложено в момент начала оперативной

разработки, то есть он получал всю информацию".

Д.Песков вновь подчеркнул, что А.Улюкаеву предъявлены серьезные обвинения.

"И вынести вердикт относительно состоятельности этих обвинений может только

суд", - сказал он.

В свою очередь помощник президента РФ Андрей Белоусов отказался отвечать на

вопрос, верит ли он в виновность А.Улюкаева.

На фоне общего падения российской экономики ипотечный рынок не только не стоит на месте, но продолжает бурно развиваться. Уже к началу октября объем выданных кредитов превысил показатель всего 2015 года, что стало возможно благодаря госсубсидированию ипотечных ставок. Что изменится после того, как власти перестанут давать банкам деньги, портал Ради Дома PRO выяснил у ключевых участников ипотечного рынка.

Согласно последним данным ЦБ, на 1 октября 2016 года российские банки выдали ипотечных кредитов на 1,03 трлн руб., притом что за весь 2015 год аналогичный показатель не превысил 998 млн руб. Более того, к концу года объем выдачи может вырасти до 1,5 трлн руб., то есть почти сравняться с результатом рекордного 2014 года, прогнозируют в АИЖК.

Столь впечатляющими успехами российский ипотечный рынок обязан госпрограмме, стартовавшей весной 2015 года. По ее условиям, около 50 банков и АИЖК получают из бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов по жилищным кредитам, что позволяет им выдавать эти кредиты населению по ставке не выше 12% годовых. Всего с марта 2015 года по сентябрь 2016 года Минфин направил на эти цели более 10 млрд руб.

От господдержки выиграли не только банки. «Застройщики ощутили значительное повышение спроса со стороны клиентов и смогли нарастить клиентскую базу. Банкам программа дала возможность предоставить кредиты по более низким ставкам без потери доходности продукта. Клиенты тоже выиграли - они впервые за время кризиса смоли оформить ипотечный кредит по сниженным ставкам даже с минимальным взносом», - прокомментировал Ради Дома PRO директор департамента кредитования и страховых продуктов Абсолют Банка Антон Павлов.

Срок действия госпрограммы истекает в конце 2016 года, и что будет дальше, похоже, пока не знают даже сами власти. Так, в начале октября «развивать программу и дальше» в интервью Первому каналу пообещал премьер-министр Дмитрий Медведев. За необходимость продления господдержки ипотеки ранее высказывался и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

Противоположного мнения придерживается министр финансов Андрей Силуанов. По его мнению, в 2017 году ипотечные ставки и без вмешательства государства будет достаточно низки. С Силуановым согласен и глава Минстроя Михаил Мень. «Сегодня в связи со снижением ключевой ставки эта программа теряет свою актуальность», - заявил министр (цитата по ТАСС).

В конце минувшей недели об ипотеке высказался и президент страны Владимир Путин, однако его заявление лишь добавило неопределенности. «В целом, дальнейшее снижение ставки по ипотеке для всех граждан возможно только при снижении ключевой ставки Центробанка, коммерческих банков и инфляции», - отметил Путин на встрече с рабочими в Ярославле, пообещав при этом стимулировать снижение стоимости жилья для некоторых категорий граждан в регионах.

Единого мнения относительно будущего господдержки ипотеки нет и среди экспертов. «Совершенно очевидно, что на данном этапе программа субсидирования ставок должна быть пролонгирована. Сейчас еще не время для того, чтобы отрасль могла развиваться без поддержки государства. Возможно, она (программа) может быть видоизменена по части технологии ее реализации», - полагает управляющий санкт-петербургским филиалом Росгосстрахбанка Елена Верёвочкина.

«Программа госсубсидий будет отменена и это не вызывает сомнений, - не согласна управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая. - Ставки по ипотеке будут соответствовать текущим предложениям по вторичному жилью, а это 12,5-13%. В таком случае спрос значительно поутихнет, но при продолжении текущей монетарной политики ЦБ можно смело рассчитывать на снижение ставки до 11,5-12%».

Привлекательность ипотеки после окончания госпрограммы будет во многом зависеть от того, позволит ли уровень инфляции до конца года снизить размер ключевой ставки, отмечает руководитель управления продаж Tekta Group Роман Строилов. «Этой осенью ЦБ РФ снизил ключевую ставку, что повлекло за собой и снижение ипотечных ставок. Это, несомненно, положительно отразилось на отрасли. До конца года мы ожидаем еще одно снижение ключевой ставки, что вместе с завершением программы господдержки должно дополнительно простимулировать покупательский спрос. Если же ожидаемого изменения ключевой ставки не произойдет, то и снижения ипотечных ставок ждать не стоит, так как банки уже достаточно сократили свою маржу», - считает эксперт.

Вместо госпрограммы

Если ли у господдержки альтернативы? Да, и некоторые из них уже активно используются на рынке. Таким инструментом является, например, «ипотека от застройщика». Впрочем, субсидия от девелопера предоставляется, как правило, не на весь срок кредитования, а не первые 1-3 года, замечает председатель совета директоров «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.

При этом, с прекращением господдержки стоимость «ипотеки от застройщика», скорее всего, тоже вырастет. Так, например, в ФСК «Лидер» ставки по таким программам начинаются сегодня от 8% годовых, а после отмены госсубсидирования вырастут минимум до 9-10%, рассказал Ради Дома PRO руководитель управления ипотеки и субсидий компании Павел Тимошенко.

Другим инструментом, способным хотя бы отчасти заменить господдержку, является рассрочка от застройщика. «Однако с помощью этого инструмента поддерживать массовый спрос вряд ли получится. Рассрочка рассчитана на клиентов с высоким уровнем дохода, позволяющим погасить остаток долга в течение максимум двух - трех лет, то есть до момента ввода объекта в эксплуатацию», - поясняет заместитель директора департамента продаж ГК «Гранель» по вопросам ипотечного кредитования Наталья Мясоедова.

Впрочем, какие бы льготы ни предлагали своим клиентам девелоперы, в полной мере заменить банки они не смогут, уверен коммерческий директор «Сити-XXI век» Виталий Разуваев. «Главная альтернатива - это снижение ключевой ставки, которая позволит банкам пересмотреть ставки по стандартным программам в сторону уменьшения», - соглашается с коллегой директор ипотечного центра компании «Миэль-Новостройки» Татьяна Гусева.