Президент РФ Владимир Путин подписал
закон с поправками в федеральный бюджет 2016 года, сообщается на официальном
портале правовой информации.
Закон был принят Госдумой в третьем чтении на заседании 9 ноября, одобрен
Советом Федерации 16 ноября.
Закон сокращает объем средств Резервного фонда, которые правительство РФ
дополнительно к уже запланированному расходованию в текущем году 2,1 трлн рублей
сможет в случае необходимости направить на финансирование дефицита бюджета.
Изначально Минфин предлагал позволить использовать 1 трлн рублей из фонда, если
бюджет не получит в текущем году деньги от приватизации госпакетов акций
"Башнефти" (MOEX: BANE) и "Роснефти" (MOEX: ROSN), а также если Фонд
обязательного медицинского страхования получит право не возвращать в бюджет РФ в
2016 году дотацию на сбалансированность в размере 91,2 млрд рублей. Закон
сокращает эту сумму до 705 млрд рублей. Как пояснил ранее замминистра финансов
РФ Алексей Лавров, это изменение связано с тем, что средства от продажи
госпакета "Башнефти" уже поступили в бюджет.
Закон увеличивает дефицит бюджета до 3,66% ВВП, или 3,034 трлн рублей, с 3%
ВВП, или 2,360 трлн рублей. В законе о бюджете также повышена оценка объема ВВП
в 2016 году до 82,815 трлн рублей. Показатель инфляции, который учитывается при
расчете основных параметров, снижен до 5,8% с 6,4%. Цена нефти снижена с $50 за
баррель до $41 за баррель.
Уровень доходов бюджета с учетом поправок составит в 2016 году 13,368 трлн
рублей по сравнению с первоначально утвержденными 13,738 трлн рублей.
Одновременно с понижением оценки доходов увеличивается объем расходов - с 16,098
трлн рублей до 16,403 трлн рублей.
Закон также аккумулирует остатки бюджетных средств по итогам 2016 года в
сумме 8,4 млрд рублей и направит их в антикризисный фонд для распределения их в
рамках следующего года. Таким образом, этот фонд будет увеличен до 14,4 млрд
рублей.
"У нас с вами в ходе исполнения бюджета образуются остатки. Правительство
предлагает эти остатки собрать и перебросить в антикризисный фонд. Цели
антикризисного фонда у нас прописаны в Бюджетном кодексе. Решениями
правительства они будут распределяться уже в рамках следующего года", - сообщил
ранее при рассмотрении документа в Госдуме глава комитета по бюджету и налогам
Андрей Макаров.
Поправки также перераспределяют средства внутри Минобороны. В частности,
47,7 млрд рублей будут перераспределены на закупку товаров, работ и услуг для
обеспечения нужд Вооруженных сил РФ, свыше 21 млрд рублей будет направлено на
строительство объектов в Крыму и в арктической зоне. Еще 1 млрд рублей будет
направлено на обеспечение военнослужащих постоянным жильем.
За счет перераспределения средств внутри Минсельхоза также планируется
профинансировать сразу несколько направлений, в том числе субсидирование
процентной ставки, закупочные интервенции, субсидии на возмещение части затрат
на создание теплиц и молочных ферм.
За счет экономии средств Росавиации поправками на 7,3 млрд рублей
увеличиваются бюджетные ассигнования Росжелдору для реализации проектов,
связанных со строительством железной дороги в обход Украины.
Кроме того, согласно закону, в случае отчуждения в 2016 году
"Роснефтегазом" акций "Роснефти" вся сумма средств, полученных "Роснефтегазом",
подлежит перечислению в бюджет в 2016 году в счет выплаты дивидендов на акции в
2017 году по итогам 2016 года.
Закон также дополнительно направляет в Пенсионный фонд РФ 204 млрд рублей.
"Мы обеспечиваем выплату пенсий пенсионерам в тех объемах, которые заложены в
бюджете. Для этого необходимо дополнительно увеличить поддержку Пенсионному
фонду, доходы которого сокращаются в связи со снижением фонда оплаты труда и
снижением страховых взносов по сравнению с первоначальными прогнозами", -
сообщил ранее министр финансов РФ Антон Силуанов.
Повышается нормативная величина Резервного фонда до 5,797 трлн рублей с
5,507 трлн рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга на конец
года увеличен примерно на 1 трлн рублей - с 8,818 трлн рублей до 9,868 трлн
рублей. Чистый объем внутренних заимствований увеличен с 300 млрд рублей до 500
млрд рублей. Верхний предел внутреннего госдолга по госгарантиям повышен на 850
млрд рублей - с 2,876 трлн рублей до 3,726 трлн рублей.
Также законом сокращается объем выплат в 2016 году компенсации по
дореформенным вкладам граждан в Сбербанке (MOEX: SBER) и взносам в "Госстрахе" с
8 млрд рублей, заложенных ранее, до 5,5 млрд рублей. В пресс-службе Минфина РФ
пояснили, что такая корректировка проводится в соответствии с прогнозами
Сбербанка по текущим выплатам.
Закон "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2016 год"
вступает в силу со дня его официального опубликования.
