2019 — Строй-Март

Вице-премьер Виталий Мутко считает необходимым снять ряд функций с Минстроя. По его словам, в России необходимо создавать новый орган власти — Федеральную жилищную инспекцию. В ее задачи должна войти координация работы региональных органов жилищного надзора, которая пока возложена на ведомство Владимира Якушева.

В России необходимо создавать новый орган власти — Федеральную жилищную инспекцию. Об этом заявил вице-премьер Виталий Мутко, пишет РИА Новости. Задачей новой госструктуры должна стать координация работы органов жилищного надзора в регионах.

«На федеральном уровне жилищной инспекции нет. Вопросами координации деятельности региональных жилищных инспекций занимается Минстрой, и раньше должность главного жилищного инспектора была совмещена с постом замминистра. Получается парадокс: с одной стороны чиновник пишет нормативные документы, отвечает за регуляторику, а с другой — сам себя контролирует. Я считаю и поставил такую задачу министерству, что нам нужно создать новый федеральный орган — федеральную жилищную инспекцию», — сказал Мутко.

Вице-премьер назвал и ряд других задач, которые предстоит решать новому госконтролеру. В их числе — взаимодействие с отраслевыми общественными объединениями (в частности, управляющих компаний и теплоснабжающих организаций). А также взаимодействие с Ростехнадзором, который вновь получил полномочия по контролю технического состояния лифтов в жилых домах.

Кандидатуру главы нового ведомства должен предложить Минстрой, добавил Мутко. При этом будущий руководитель Федеральной жилищной инспекции не сможет одновременно быть заместителем главы министерства Владимира Якушева, уточнил вице-премьер.

Из всех российских городов Москва и Санкт-Петербург на сегодняшний день дальше других продвинулись в направлении комплексной цифровизации строительства. Об опыте применения информационного моделирования в сфере госзаказа на BIM-форуме 2019 рассказали специалисты Мосгосэкспертизы и СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы».

О достижениях двух столиц на прошедшем в Москве III Международном BIM-форуме рассказали руководитель проектного офиса по внедрению информационного моделирования Мосгосэкспертизы Денис Давыдов и советник директора СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» (СПб ГАУ «ЦГЭ») Ирина Чиковская.

Москва: от общих требований к единой цифровой среде

В столице в тестовом режиме уже работает информационная среда общих данных с цифровыми моделями объектов капитального строительства (ОКС), рассказал Денис Давыдов. Доступ к сервису имеют заказчик проведения работ — департамент строительства Москвы, их исполнители и собственно «Мосгосэкспертиза».

Функционал сервиса на первом этапе позволяет в автоматическом режиме определить правильность создания самой цифровой модели ОКС. На втором этапе — ее соответствие действующим СП и техническим регламентам.

Ранее в Москве уже были разработаны единые требования к виду и содержанию цифровых моделей объектов капитального строительства. В том числе — к форматам и наименованиям файлов, наличию цифровой подписи и т. п. Также Мосгосэкспертиза разработала уникальную систему классификаторов для обеспечения единых подходов при разработке цифровых моделей ОКС.

В числе задач на ближайшую перспективу Денис Давыдов назвал автоматизацию определения объемов и стоимости строительно-монтажных работ на основании цифровой модели здания.

Петербург: главное — не усложнять работу проектировщиков

В северной столице в рамках пилотного проекта город заказывает разработку цифровых моделей объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу, пояснила Ирина Чиковская. В первую очередь речь идет о школах и детских садах.

Ранее, по ее словам, город также разработал требования к составу цифровых моделей и принципам самого моделирования. Авторы документов базировались на особенностях того программного обеспечения, в котором работают городские проектировщики, пояснила Чиковская. Одна из главных задач заключалась в том, чтобы не усложнять их работу, пояснила эксперт.

«Центр государственной экспертизы» пошел на то, чтобы обеспечить исполнителям возможность предварительно предоставить информационную модель «в тестовом режиме», — отметила Чиковская. Это позволяет проводить с проектировщиками необходимые консультации и ещё до сдачи документации исправлять возможные недочеты. На текущий момент СПБ ГАУ «ЦГЭ» готовится к приемке информационных моделей ОКС на государственную экспертизу. Однако юридических оснований выдавать заключение по таким моделям пока нет, добавила Ирина Чиковская.

По мере развития технологий информационного моделирования всё больше участников рынка делают выбор в пользу мультивендорных решений. Чем хороши и чем плохи «открытые» форматы цифрового взаимодействия, обсудили участники BIM-форума 2019.

Несмотря на то что практическая реализация концепции Open BIM на сегодняшний день сопряжена со множеством трудностей, будущее — за «открытыми» форматами цифрового взаимодействия. К такому мнению прошли участники круглого стола «Open BIM: в поисках универсального цифрового языка», прошедшего в рамках III Международного BIM-форума.

«Мы живем в эпоху революции. Безусловно, во многих случаях бумага всё еще удобнее, но IFC как цифровой формат передачи информации позволяет автоматизировать многие процессы, принципиально изменив технологии проектирования», — отметил директор по развитию компании «Нанософт» Денис Ожигин.

Между тем, чтобы стать по-настоящему массовым явлением, IFC-формат должен быть не только удобен в работе, но и одинаково трактоваться всеми участниками строительного процесса, а с этим пока есть проблемы. «Предположить, что IFC в ближайшее время станет юридически значимым документом, сложно в силу того, что интерпретация IFC-файла в разных программных инструментах будет приводить к неоднозначному результату», — пояснил заместитель генерального директора Renga Software Максим Нечипоренко.

Впрочем, та скорость, с которой сегодня развиваются «открытые» форматы, дает возможность надеяться, что именно IFC в итоге станет тем инструментом, который позволит исключить саму возможность монополии того или иного вендора, считает генеральный директор Allbau Software Владимир Шкатов. «Плюрализм — это движущая сила конкуренции», — заключил эксперт.

В Совете Федерации инициировали важную реформу в сфере строительства. Сенаторы предложили разрешить ввод объектов в эксплуатацию в случае отклонения их площади от заложенной в проектной документации не более чем на 5%. Пока подобное прямо запрещено Градостроительным кодексом.

В Совете Федерации предложили разрешить ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случае отклонения их площади от заложенных в проектной документации параметров. Об этом пишет ТАСС. Предельно допустимую степень отклонения сенаторы предложили установить на уровне 4-5%.

Данную инициативу в Совфеде мотивировали необходимостью «сокращения административных барьеров, препятствующих оформлению права собственности на построенные объекты недвижимости». Предложения направлены для рассмотрения в правительство и Минстрой.

В настоящее время ввод объекта в эксплуатацию с любыми отклонениями от параметров проектной документации прямо запрещен Градостроительным кодексом (см. п.1 и п/п 6 п. 3 ст. 55). В подобных случаях необходимо вносить изменения в проект, которые должны дополнительно проходить экспертизу.

Недавно президент России Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос изменения устаревших СНиПов. С помощью российских производителей и девелоперов портал Ради Дома PRO подготовил для кабмина небольшую «методичку» о том, какие нормы нужно поменять в первую очередь.

Заявление о необходимости обновления устаревших строительных норм и правил (СНиПов) Владимир Путин сделал на медиафоруме Общероссийского народного фронта 16 мая. «Нужно менять устаревшие различные правила и СНиПы и нужно решить вопрос с ценообразованием. Я с правительством это обсуждал, поручение есть у правительства, надеюсь, в ближайшее время будут сделаны предложения», — отметил глава государства (цитата по ТАСС). Необходимость обновления СНиПов Путин аргументировал тем, что часть норм появилась еще в 1930-е годы, а технологии и материалы с тех пор сильно изменились.

Портал Ради Дома PRO выяснил у российских производителей стройматериалов и девелоперов, какие нормы нуждаются в обновлении в первую очередь и почему.

Екатерина Молодцова, коммерческий директор «ЛафаржХолсим Россия»:

«С момента разработки норм и правил строительства технологии и материалы в отрасли существенно поменялись. На сегодняшний день существует разрыв между российской нормативной базой и применяемыми во всем мире современными строительными материалами. Например, из-за отсутствия стандартов проектировщики не могут использовать в проектах высокопрочные бетоны с модулем выше 100, которые востребованы как в многоэтажном строительстве, так и в инфраструктурном. Во всем мире с 1998 года мы активно применяем сверхвысокопрочный бетон Ductal. Согласно международной классификации его класс начинается с прочности на сжатие от 135 МПа (МегаПаскалей) и достигает 250 МПа. Ежегодно с его применением реализуется более 800 объектов по всему миру. Минимальный срок внедрения материала такого класса в нашу строительную отрасль может составить 5-7 лет, а стоимость — не менее 30-40 млн. руб., не считая понесенных затрат на производственное оборудование. И всё это ложится на плечи производителя. Сегодня мы предлагаем инновацию, но учитывая срок её внедрения в России, она уже перестанет быть таковой».

Сергей Колдашев, руководитель направления «Стандартизация и сертификация» корпорации «Технониколь»:

«Нужно признать, что к настоящему моменту большой фонд Сводов правил уже обновился, некоторые из них даже дважды. Однако в постановлении правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» до сих пор находятся документы, выпущенные до 2011 года. Для отрасли, на наш взгляд, большое значение имеет обновление, прежде всего, этого постановления с указанием актуальных на сегодня Сводов правил. Иначе сегодня проектировщики вынуждены применять «устаревшие» нормы проектирования. В целом же работа по модернизации СНиПов идет полным ходом, это процесс не прекращается, в этом смысле ситуация скорее позитивная».

Андрей Башкатов, исполнительный директор компании Xella в России:

«Современное техническое регулирование в области строительных материалов зачастую не успевает за инновациями в отрасли. СНиПы обновляются, но медленнее, чем это необходимо. Взять, к примеру, СП «Каменные и армокаменные конструкции», который относится непосредственно к нашей деятельности. В нем не хватает пенополиуретановых клеев для кладки, что повышает скорость работ и уменьшает тепло-техническую неоднородность стеновой конструкции. Такие решения уже используются в частном домостроении, и крупный подрядчики на многоэтажных объектах подтверждают экономическую эффективность этой технологии, но, к сожалению, они не могут пройти экспертизу».

Александр Ручьев, президент ГК «Основа»:

«Вопрос отмены или замены тех или иных СНиПов сейчас уже потерял свою актуальность. Рынок переходит на ресурсные сметы, где указаны стоимость работ и наименования используемых материалов с их стоимостью в текущих или прогнозируемых ценах и тарифах».

Основной владелец «Группы ЛСР» Андрей Молчанов оценил динамику ввода многоквартирных домов после перехода «долевки» на «схему эскроу-счетов». По его словам, показатель упадет на 25% с 40 миллионов квадратных метров до 30 миллионов. Цены при этом сильно не вырастут, убежден Молчанов.

После перехода долевого строительства на схему эскроу-счетов» годовой объем ввода индустриального жилья в России упадет на 25%. Такой прогноз в интервью Reuters дал основной владелец публичного девелопера «Группа ЛСР» Андрей Молчанов. Показатель снизится с 40 млн кв. м до 30 млн кв. м, отметил Молчанов.

Цены на первичном рынке жилья при этом значительно не вырастут, считает владелец «Группы ЛСР». Основная причина — снижение покупательской способности населения, пояснил он.

Андрей Молчанов также коснулся перспектив самого публичного девелопера. По его словам, он намерен сохранить контрольный пакет акций в компании. На текущий момент Доля Молчанова составляет 50,33%.

Также «Группа ЛСР» не намерена приобретать других девелоперов, отметил предприниматель. «Нам нет смысла покупать компании. Смысл есть только в покупке земельных активов, улучшении качества своего портфеля», — сказал Андрей Молчанов.

Ритейлер товаров для дома IKEA существенно ограничил экспансию в российские регионы. Торговая сеть сфокусировалась на открытии новых магазинов лишь в Москве и Петербурге, заявил председатель совета директоров ГК Ingka в РФ (управляет IKEA) Патрик Энтони. В регионах ритейлер намерен развиваться прежде всего через онлайн-продажи и дистрибуцию.

Торговая сеть товаров для дома IKEA намерена открывать новые магазины лишь в двух столицах. Об этом в интервью агентству «Прайм» рассказал председатель совета директоров ГК Ingka в РФ (управляет ритейлером) Патрик Энтони. «В России мы сфокусированы на открытии магазинов в двух городах — в Москве и Санкт-Петербурге. Остальную часть страны мы хотим охватить через онлайн и дистрибьюцию», — сказал Энтони.

Единственным исключением, по его словам, могут стать торговые точки в формате дизайн-студии. «Мы пытаемся выводить этот формат в регионы, но фокус все равно направлен на большие города», — отметил председатель совета директоров ГК Ingka в РФ. Напомним, дизайн-студии IKEA работают в Москве, Петербурге и Тюмени. В Нижнем Новгороде единственная торговая точка данного формата оказалось нерентабельной и закрыта.

При этом в столице существенно вырастет число небольших магазинов IKEA, подчеркнул Марк Энтони. «Надеюсь, таких точек в Москве появится довольно много. Некоторые из них будут того же размера, что и новый магазин (объект площадью 8 тыс. кв. м в ТРЦ «Авиапарк» у метро «ЦСКА» — ред.), некоторые, возможно, будут меньше. Москва — один из топ-30 городов для IKEA, поэтому, поверьте, этому городу будет уделяться много внимания», — пояснил он.

На текущий момент в городах России вне столичного региона и Петербурга работает 10 торговых точек ритейлера. Помимо дизайн-студии в Тюмени это гипермаркеты в Ростове-на-Дону, в Уфе, рядом с Краснодаром, в Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Казани, Новосибирске, Омске и Самаре.

Также Патрик Энтони рассказал о текущей ситуации совместного проекта с ФГУП «Почта России» по доставке товаров IKEA. «Мы запустили пилотный проект с «Почтой России» в начале мая. Доставляем товары IKEA на территории Нижегородской области и самого Нижнего Новгорода. О результатах говорить пока рано, но наша цель — с помощью 42 тысяч почтовых отделений охватить как можно больше людей», — отметил он.

«Мы планируем сделать услуги доставки «Почтой России» доступными на всей территории страны до конца года», — добавил председатель совета директоров ГК Ingka в РФ.