Новости

Присоединение Крыма к России не лучшим образом сказалось на объемах жилищного строительства на полуострове. За последние три года ввод сократился в 3,4 раза — с миллиона до 285 тысяч квадратных метров. Главную причину эксперты видят в трудностях адаптации местных девелоперов к российским реалиям.

С 2013 по 2016 годы годовые объемы жилищного строительства в Крыму уменьшились почти в 3,4 раза с 963,8 тыс. кв. м до 285 тыс. Такие цифры приводятся в исследовании «Бест-Новострой». Своеобразным «дном» в крымской статистике стал 2015 год с показателем ввода в 250 тыс. кв. м.

Основной причиной обвала аналитики считают непростую адаптацию местных девелоперов к российским реалиям. «Застройщики столкнулись с проблемой переоформления разрешительной документации на строительство по стандартам РФ. В результате чего были сдвинуты сроки сдачи ряда объектов, что принесло дополнительные убытки инвесторам», — отметила председатель совета директоров компании Ирина Доброхотова.

Однако данный круг проблем был отнюдь не единственным. В ряде случаев девелоперы столкнулись с перебоями в поставках стройматериалов и возникшими сложностями с подведением коммуникаций. К тому же, новые власти Крыма «заморозили» существенную часть строек, и в итоге возведение многих объектов было признано незаконным, добавила Доброхотова.

Тем временем в России в целом объемы ввода жилья немного приближаются к прошлогодним показателям. Об этом свидетельствуют последние оперативные данные Росстата. За март текущего года завершено строительство 4,9 млн кв. м, что на 9% ниже цифр за первый месяц весны 2016 года. Февральские объемы отстали куда внушительнее — на 17%, январские — и вовсе на 21,6%. В итоге падение за первый квартал в целом составило 15,8%. Всего за три месяца 2017-го в России введено 13,1 млн кв. м жилья.

В отечественной строительной отрасли выросли долги по зарплате. Их суммарный объем за первый квартал 2017 года увеличился более чем в два раза и превысил миллиард рублей. Доля строительства в общем объеме «просрочки» по оплате труда также заметно повысилась: с 18% до 28%

Объем просроченной задолженности по оплате труда в строительстве на 1 апреля этого года составил 1 млрд 26 млн руб. Последние данные опубликовал Росстат. Аналогичный показатель на начало года был равен всего 482 млн руб. Тем самым, за прошедший первый квартал «зарплатная просрочка» увеличилась более чем вдвое.

Растет и доля стройотрасли в общем объеме долгов по оплате труда. На 1 января она составила 17,7% от суммарного показателя в 2,725 млрд руб. На 1 апреля — уже 28,2% от 3,365 млрд руб. На текущей момент по доле в объеме «просрочки» строительство уступает только обрабатывающим производствам (у последних — 44%).

Основная часть зарплатной задолженности в строительстве образовалась уже в 2017 году, говорится в материалах Росстата. На «свежие» долги пришлось почти 450 млрд руб. Причем за март объем «просрочки» вырос сразу на 34,3%. Примерно 430 млрд руб. долгов образовалось в 2016 году, еще около 150 млрд — в 2015 году и ранее.

Минстрой разработал поправки в законодательство, значительно расширяющее полномочия властей в вопросах незаконного строительства. Согласно документу, госорганы смогут изымать землю, если ее собственник откажется сносить возведенный на ней самострой. Более того, ведомство Михаила Меня предложило исключить любую возможность легализации незаконно построенных объектов по решению суда.

Минстрой разработал ряд изменений в Градостроительный и Гражданский кодекс, значительно расширяющий полномочия властей по борьбе с незаконным строительством. Об этом пишет «Коммерсант». Законопроект подготовлен в соответствии с поручением Владимира Путина.

Основные предлагаемые новшества можно свести к двум. Во-первых, исключается возможность легализовать самовольную постройку с помощью решения суда. Сейчас это право предусмотрено ст. 222 ГК РФ при определенных условиях (прежде всего, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан).

И во-вторых, значительно расширяются полномочия госорганов по так называемому внесудебному сносу самостроев. Согласно поправкам, чиновники не получат право предписать владельцу участка не только снести объект, возведенный с нарушениями, но и перестроить его. Но и — что куда важнее — принудительно изъять землю под самостроем и реализовать на торгах, если их предписание не будет выполнено.

Исключения установлены только для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более 20 метров без так называемых «признаков многоквартирности» (прежде всего, секций и лестничных клеток). Право выявлять незаконные объекты, помимо местных властей, получат также Ростехнадзор и Росреестр.

По данным издания, законопроект крайне жестко раскритиковал Президентский совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. «Создаются предпосылки для формально законного, но, по сути, грубого и безосновательного нарушения субъективных гражданских прав участников гражданского оборота», — говорится в заключении совета. Оно стало одним из самых резких за последние годы, отмечает издание. Тем не менее, ряд резонансных законопроектов уже принимались несмотря на критику этого органа.

В Национальном объединении производителей стройматериалов сменилось руководство. Новым главой ассоциации стал основатель ГК «Мортон» Александр Ручьев. Под его началом нацобъединение планирует усилить взаимодействие с Минпромторгом, Минстроем и техкомитетом по стандартизации стройматериалов, председателем которого также является Ручьев.

Экс-руководитель «Мортона», а ныне председатель совета директоров ГК «Основа» Александр Ручьев возглавил совет ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (НОПСМ). Об этом говорится в сообщении компании.

На посту главы НОПСМ Ручьев сменил президента «Интеко» Олега Солощанского и члена генерального совета «Деловой России» Юрия Чернявского. Изменения в руководстве связаны с преобразованием формата деятельности нацобъедиения, призванного стать площадкой для диалога между участниками рынка, профильными министерствами и созданным в декабре 2016 года техническим комитетом по стандартизации «Строительные материалы и изделия» (ТК 144). Председателем последнего, напомним, также является Ручьев.

«В рамках сотрудничества мы собираемся разработать около 100 стандартов, а также серьезно заняться поддержкой производителей, в том числе и с помощью государственных механизмов, таких, как Фонд развития промышленности. С моей точки зрения, все это позволит отечественному рынку строительный материалов активно развиваться», — заявил новоиспеченный глава НОПСМ.

Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций было создано в апреле 2015 года для защиты интересов отечественных производителей стройматериалов. Его членами в настоящий момент являются около 50 организаций, однако уже до конца года это число планируется увеличить до 150.

Программа реновации столичных пятиэтажек быстро набирает ход. Первые жильцы сносимых домов получат квартиры уже в сентябре-октябре, заявил мэр Москвы Сергей Собянин. Список пятиэтажек «первой волны» появится в июне.

Первые жильцы сносимых пятиэтажек получат новые квартиры уже осенью. Об этом заявил в эфире ТВЦ мэр Москвы Сергей Собянин, сообщает официальный сайт города. «Я рассчитываю, что в сентябре-октябре, мы начнем предоставлять первые квартиры в новых домах», — сказал Собянин.

Окончательный список пятиэтажек, попадающих под снос первыми, появится уже в июне, добавил Собянин. Его сформируют по итогам голосования жильцов в центрах госуслуг «Мои документы», а также при помощи портала «Активный гражданин». Помимо этого, проведут предварительную проверку состояния самих домов, а также изучат возможность реконструировать кварталы, где они находятся. Например, кирпичные пятиэтажки в программу большей частью не попадут, пояснил столичный мэр. По его словам, основной объем потенциально сносимого жилья находится на севере и северо-востоке столицы.

Чуть ранее стало известно, каким образом будет сформирован предварительный список пятиэтажек, дома из которого затем включат в перечень для официального голосования. Предварительный список появится после массового опроса жильцов пятиэтажек при помощи звонков в квартиры потенциально сносимых домов из колл-центра столичной мэрии.

Планируется обзвонить до 600 тыс. квартир, рассказал «Коммерсанту» глава столичного департамента информационных технологий Артем Ермолаев. Мощности последнего позволяют проводить до миллиона звонков в день, поэтому столичные власти надеются получить результаты опроса достаточно оперативно. Номера в тех квартирах, жильцам которых не удастся дозвониться в течение рабочего дня, операторы колл-центра мэрии повторно наберут с 19 до 21 часа.

Снос самостроев в Крыму, наконец, стартовал. Начался демонтаж незаконных объектов рядом с центральным рынком Симферополя. Прикрытие работ обеспечивали сотрудники полиции и бойцы ОМОНа. На очереди — Алушта, Николаевка и Коктебель, заявил глава Крыма Сергей Аксенов.

Снос самостроев в Республике Крым стартовал 11 апреля с демонтажа незаконных торговых объектов рядом с Центральным рынком Симферополя на улице Козлова. Об этом сообщил глава Крыма Сергей Аксенов, пишет РИА Новости. По данным ИА «Крыминформ», работы начались с четырех часов утра под прикрытием сотрудников полиции и бойцов ОМОНа. Все незаконные объекты на данной территории будут снесены до конца недели, заявил глава Симферополя Геннадий Бахарев.

На очереди — Алушта, пояснил Сергей Аксенов. Массовый демонтаж самостроев в прибрежной зоне города начнется только в сентябре. «Процесс связан с подготовкой проектной документации. Кроме того, мы не можем зайти с развалом этих объектов в курортный сезон. Чтобы не получилось так, что все это будет в развалинах, и в июне месяце мы будем просто заниматься уборкой мусора», — заявил глава полуострова (цитата по РИА Крым).

Также снос незаконных объектов до конца года пройдет на плато Ай-Петри, добавил Сергей Аксенов. Ранее он называл в числе приоритетных территорий Николаевку и Коктебель. Всего в бюджете Крыма на текущий год на демонтаж самостроев заложено 1 млрд руб.

Уже на следующей неделе в Госдуме должно состояться первое чтение законопроекта о сносе пятиэтажек в Москве. Между тем этот документ по-прежнему вызывает у экспертов массу вопросов. Какие его положения представляются наиболее спорными с юридической точки зрения, портал Ради Дома PRO выяснил у генерального директора юридической фирмы «Красников и партнеры» Сергея Руденко.

Практически все существенные положения обсуждаемого законопроекта выглядят довольно спорными.

1. Это проект поправок в закон «О статусе столицы РФ», однако предусматриваемые поправками способы освоения территорий не имеют никакого отношения к статусу столицы. Москва, как населенный пункт, ничем не отличается от любого другого города, и нормы действующего законодательства и технические регламенты, которые действуют по всей России, должны соблюдаться и в Москве.

2. При этом Москва, безусловно, крупнейший российский мегаполис, который должен постоянно развиваться. В результате такого развития периодически возникает необходимость пересмотреть функциональное использование некоторых участков. Для этого в Земельном кодексе РФ предусмотрено изъятие земельных участков для государственных нужд и подробнейшим образом описан порядок такого изъятия, который предусматривает, в частности, выплату каждому собственнику недвижимости, расположенной на таком земельном участке, рыночной стоимости его объекта, самого участка и возмещение всех возникших в результате изъятия убытков. Конкретизируют положения Земельного кодекса нормы ст. 281 Гражданского кодекса РФ, а применительно к жилой недвижимости ст. 32 Жилищного кодекса РФ. То есть порядок проведения «реновации» законом давно предусмотрен и подробно описан, и ничего нового изобретать не надо. Тем более что в действующем законодательстве термин «реновация» не встречается, следовательно, сам процесс этой «реновации» законом не регулируется.

Обсуждаемый законопроект, таким образом, представляет собой попытку предоставить органам исполнительной власти Москвы право изымать у граждан собственность вопреки установленной федеральным законодательством процедуре. Эти условия будут противоречить требованиям Конституции РФ, гражданского законодательства, гарантирующим защиту прав собственности, требованиям жилищного законодательства, гарантирующим право на жилище.

3. Законопроект нарушает многие положения градостроительного законодательства. Он предусматривает, что утвержденная ранее в установленном законом порядке документация по планировке территории может быть произвольно изменена в целях «реновации». Также законопроект допускает изменение вида разрешенного использования земельного участка в обход установленной законом процедуры и без внесения изменений в правила землепользования и застройки. В процессе осуществления мероприятий по «реновации» по решению правительства Москвы застройщикам разрешается не выполнять требования технических регламентов и иных правил, включая санитарно-эпидемиологические, требования пожарной безопасности и т.д. Однако, согласно Федеральному закону «О техническом регулировании», законодательство о техническом регулировании относится исключительно к ведению Российской Федерации, и передача полномочий по установлению неких «специальных технических регламентов» правительству Москвы противоречит федеральному законодательству.

4. Грубейшим нарушением права собственности, закреплённым в ст. 35 Конституции РФ, согласно которой изъятие собственности возможно только при выплате равноценного возмещения, являются положения законопроекта, предусматривающие замену изымаемого помещения равным по площади. Стоимость двух равных по площади квартир в Москве может отличаться в разы, таким образом, собственнику изымаемого помещения могут быть и, скорее всего, будут причинены значительные убытки.

5. Законопроектом допускаются также грубейшие нарушения действующего процессуального законодательства. Так, проектом предусматривается, что решение суда о выселении собственника и нанимателей в предоставленное жилое помещение подлежит немедленному исполнению. Однако перечень решений суда, которые подлежат немедленному исполнению, содержится в ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ и является закрытым. Законопроектом о внесении поправок в закон «О статусе столицы РФ» фактически устанавливаются новые правила судопроизводства в РФ. В частности говорится, что решение суда об освобождении жилого помещения может быть обжаловано только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения. Это, простите, уже откровенная ахинея. Такая норма нарушает сразу десятка полтора статей Конституции РФ, а также требования Гражданского процессуального кодекса РФ, определяя, какую часть решения гражданин может обжаловать, а какую нет.

6. Приятно, что проектом закона предусматривается освобождение граждан от обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт с момента принятия решения об изъятии их многоквартирного дома для целей «реновации». Однако о возврате уже внесенных взносов в проекте почему-то ничего не говорится.

Примерный перечень статей Конституции РФ, которые нарушаются законопроектом

Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Статья 55
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.