ГОСТ Р 22.1.08-99 Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования
|
|
ГОСТ Р 22.1.09-99
УДК 658.382.3:006.354 Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ Общие требования
Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of forest fires. General requirements
ОКС 13.020, ОКСТУ 0022
Дата введения 2000—01—01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН специалистами Федеральной службы лесного хозяйства России, ВНИИлесхоза с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» и Агентства по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций МЧС России ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 181 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов о «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О пожарной безопасности»
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и чрезвычайных лесопожарных ситуаций (далее — ЧЛС). Положения стандарта обязательны к применению органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧЛС.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 12.1.033—81 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения ГОСТ 17.6.1.01—83 Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.06—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий ГОСТ Р 22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения ГОСТ Р 22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения ГОСТ Р 22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями; мониторинг окружающей среды: По ГОСТ Р 22.1.02; наблюдение за окружающей средой: По ГОСТ Р 22.1.02; контроль за окружающей средой: По ГОСТ Р 22.1.02; объект мониторинга: по ГОСТ Р 22.1.02; мониторинг лесных пожаров, лесопожарный мониторинг: Система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и лесными пожарами с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них; радиационно-пирологический мониторинг лесов: Мониторинг лесных пожаров в зонах радиоактивного загрязнения; прогнозирование лесных пожаров: Определение вероятности возникновения разрастания лесных пожаров во времени и пространстве на основе анализа данных мониторинга лесных пожаров; прогнозирование чрезвычайных ситуаций: По ГОСТ Р 22.1.02; лесной фонд: Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях закрытых территорий и населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли); активно охраняемые леса: Территория лесного фонда, где регулярно проводится предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров специально предназначенными силами и средствами; активно не охраняемые леса: Территория лесного фонда, где регулярно не проводится предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров специально предназначенными силами и средствами; природная чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р 22.0.03; источник чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.03; поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации: По ГОСТ Р 22.0.03; чрезвычайная лесопожарная ситуация; ЧЛС: Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; природный пожар: По ГОСТ Р 22.0.03; пожар: По ГОСТ 12.1.033; ландшафтный пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; лесной пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; торфяной пожар: По ГОСТ Р 22.0.03; торфяной лесной пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; верховой пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; низовой пожар: По ГОСТ 17.6.1.01; пожарный максимум: Месяцы (период) пожароопасного сезона, в течение которых (которого) число пожаров превышает среднемесячное по лесхозу или управлению лесами субъекта Российской Федерации; пожарный пик: Месяц, в течение которого возникает пожаров больше, чем в месяцы предыдущий и последующий; лесные горючие материалы; ЛГМ: Растения лесов, их морфологические части и растительные остатки разной степени разложения, которые могут гореть при лесных пожарах; запас лесных горючих материалов; запас ЛГМ: Масса абсолютно сухих (высушенных до постоянной массы при температуре 105 °С) ЛГМ на единице площади (кг/м2, т/га); пожарная опасность лесного фонда: Степень пожарной опасности территории лесного фонда, обусловленная преобладающими на ней типами леса и лесных участков, их природными и другими особенностями, определяющими состав, количество и распределение лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах; квартал лесной: Отграниченная на местности просеками или иными естественными или искусственными рубежами (натурными границами) часть лесного массива или не покрытых лесом и нелесных земель лесного фонда, являющаяся постоянной учетной и организационно-хозяйственной единицей в лесу; лесной пожар радиоактивный: Лесной пожар, при котором горят загрязненные радионуклидами лесные горючие материалы и образующиеся продукты горения (зола, недожог, дымовой аэрозоль, газообразные продукты) представляют собой открытые источники ионизирующего излучения; засуха: По ГОСТ Р 22.0.03.
4 Организационная структура мониторинга
4.1 Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС осуществляется на четырех уровнях: - федеральном; - региональном; - местном; - локальном. 4.2 На федеральном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на федеральном уровне осуществляют организации, учреждения и предприятия федерального органа управления лесным хозяйством. 4.3 На региональном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют государственные органы управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на региональном уровне осуществляют структурные подразделения государственных органов управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации, организации, учреждения и предприятия системы федерального органа управления лесным хозяйством. 4.4 На местном уровне организацию работ по мониторингу и прогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют лесхозы и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС на местном уровне осуществляют лесхозы, подразделения иных организаций, учреждений и предприятий системы федерального органа управления лесным хозяйством, а также другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. 4.5 На локальном уровне (места лесных пожаров и площади, пройденные лесными пожарами) организацию работ по контролю за лесопожарной ситуацией, радиационному контролю и учету последствий лесных пожаров осуществляют лесхозы и другие организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения «Авиалесоохраны», осуществляющие обнаружение и тушение лесных пожаров.
5 Объекты мониторинга (общая модель системы)
5.1 Предпожарная обстановка 5.1.1 Объектом наблюдения и контроля является территория всего лесного фонда России. На территории лесного фонда выделяют активно охраняемые леса и активно не охраняемые леса. На всей территории лесного фонда выделяют загрязненные радионуклидами территории и акватории. 5.1.2 Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде должны вестись на протяжении всего пожароопасного сезона и включают: - наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды по общей или региональной шкалам пожарной опасности. 5.1.3 Критерием наступления высокой пожарной опасности служат соответствующие значения комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды. 5.1.4 Общие требования к картографическому обеспечению: основной картографический материал для мониторинга регионального, местного и локального уровней должен быть составлен на точной топографической основе, должен иметь координатную сетку и отражать степень пожарной опасности лесов. В качестве основного картографического материала для ведения лесопожарного и радиационно-пирологического мониторинга этих уровней используют: - лесопожарные карты лесничеств и лесхозов масштаба 1:100000; - лесопожарные карты лесхозов на загрязненных радионуклидами территориях масштаба 1:100 000 и лесничеств масштаба 1:50000; - топографические карты районов, субъектов Российской Федерации масштаба 1:200000; - карты радиоактивного загрязнения местности по отдельным субъектам Российской Федерации масштаба 1:200000; - карты-схемы лесхозов с характеристикой радиоактивного загрязнения местности по лесным кварталам. В качестве дополнительного (вспомогательного) картографического материала используют: - топографические полетные карты летчиков-наблюдателей масштаба 1:500000 и других масштабов; - планы лесонасаждений лесничеств масштаба 1:25 000 и других масштабов; - карты-схемы противопожарных мероприятий лесхозов масштаба 1:100000—1:200000. Данный вид картографического обеспечения с развитием материально-технической базы мониторинга и прогнозирования ЧС должен стать основным для отображения обстановки. 5.1.5 Контролируемые параметры на территории лесного фонда: - температура воздуха; - температура точки росы; - количество осадков; - скорость и направление ветра. Используется информация о наличии грозовой деятельности. 5.2 Прогнозирование лесных пожаров и ЧЛС 5.2.1 Исходными данными для прогнозирования появления источника поражающих факторов — возникновения лесного пожара служат: - класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - местоположение и площадь участков лесного фонда I—III классов пожарной опасности и/или участков разных классов пожарной опасности, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; - данные о рельефе местности (равнина, плато, плоскогорье, нагорье, горы; холмы, сопки; котловины, овраги); - наличие потенциальных источников огня в перечисленных участках лесного фонда, где в рассматриваемое время ЛГМ могут гореть при появлении источника огня; данные о грозовой деятельности; - результаты ретроспективного анализа распределения пожаров во времени (число пожаров по годам, месяцам, декадам, дням, часам суток) и по территории (лесным кварталам, лесничествам, лесхозам, управлениям лесным хозяйством субъектов Российской Федерации) рассматриваемого района, региона или сопоставимого с ними по природным и экономическим условиям за последние 10 лет. 5.2.2 Степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды должна определяться по принятому в лесном хозяйстве комплексному показателю В. Г. Нестерова (приложение А), который вычисляется на основе данных о температуре воздуха (в градусах), температуре точки росы (в градусах), количестве выпавших осадков (в миллиметрах). Общероссийская шкала имеет пять классов пожарной опасности в лесу по условиям погоды (таблица 1).
Таблица 1— Шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды
Для отдельных регионов разработаны региональные шкалы пожарной опасности в лесу по условиям погоды, учитывающие местные особенности и в которых значения комплексного показателя по классам отличаются от значений общероссийской шкалы. 5.2.3 Относительная оценка степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них лесных пожаров и возможной их интенсивности по пятибалльной шкале дается на лесопожарных картах и картах-схемах противопожарных мероприятий масштаба 1:100000, на которых каждый лесной квартал закрашен цветом среднего класса пожарной опасности (таблица 2). На лесопожарных картах масштаба 1:50000 и 1:25000 цветом конкретного класса пожарной опасности закрашены выдела, составляющие лесные кварталы.
Таблица 2— Классы пожарной опасности лесных участков и цвета закраски
5.2.4 Прогнозы распределения лесных пожаров по территории дают по: - лесничествам; - лесхозам; - органу управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации. Прогнозы распределения пожаров по времени включают: - распределение пожаров по времени суток; - распределение пожаров по месяцам пожароопасного сезона с выделением периодов пожарных максимумов и пиков и расчетом вероятного количества пожаров в эти периоды; - распределение пожаров по декадам пожароопасного сезона; - количество пожаров в 1 день (среднего, минимального, максимального); - количество лесных пожаров на год (пожароопасный сезон); - начало и продолжительность пожароопасных сезонов. 5.2.5 При прочих равных условиях лесной пожар возникает раньше в участках I класса пожарной опасности и в последнюю очередь в участках V класса пожарной опасности. 5.2.6 Количество лесных пожаров прогнозируют, исходя из: - степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды; - класса пожарной опасности лесных участков на рассматриваемой территории; - количества потенциальных источников огня; - количества пожаров в ретроспективе в аналогичных условиях; - теоретических законов распределения случайных событий, которыми удовлетворительно описываются (аппроксимируются) некоторые ряды распределения лесных пожаров во времени и по территории. 5.2.7 Виды лесных пожаров при данном комплексном показателе пожарной опасности в лесу по условиям погоды и конкретной силе ветра прогнозируются, исходя из характера участков лесного фонда (хвойные молодняки, захламленная вырубка, сосново-березовые насаждения на заторфованных почвах, средневозрастные насаждения сосны по горному склону, насаждения монгольского дуба, другие типы участков лесного фонда). 5.2.8 Прогноз вероятных скоростей распространения лесных пожаров разных видов при разных классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды составляют для различных типов леса и лесных участков, то есть с учетом преобладающих видов ЛГМ или их комплексов и их запасов, а также рельефа территории и силы ветра. 5.2.9 Предпосылками чрезвычайной лесопожарной ситуации (ЧЛС) являются: - малоснежная зима, длительный бездождевой период (15—20 дней) с высокой (выше средней многолетней) среднесуточной температурой воздуха и малой относительной влажностью в начале пожароопасного сезона, когда степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды характеризуется IV, V классами пожарной опасности; длительный период с IV, V классами пожарной опасности, атмосферная засуха в любое время пожароопасного сезона; - наличие в лесном фонде бесконтрольных антропогенных источников огня и/или частые грозовые разряды при высокой степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. 5.3 Пожар 5.3.1 Объект наблюдения и контроля — лесной пожар, являющийся источником поражающих факторов и вероятным источником ЧС. 5.3.2 Контролируемые параметры: - координаты зоны пожара — его фронта и тыла (географическая широта и долгота: градусы, минуты, секунды); - административно-хозяйственная принадлежность территории (квартал, лесничество, лесхоз); - категория территории: зона радиоактивного загрязнения, районы с естественным радиационным фоном; - площадь горения, га; - площадь, пройденная пожаром за сутки, га; - длина всей кромки пожара и его фронта (головной части), м, км; - вид пожара; интенсивность пожара (по высоте пламени, м); - породный состав, возраст горящего леса; тип лесного участка; - направление распространения фронта пожара, румб; - скорость распространения фронта пожара, м/мин; - высота конвективной колонки над пожаром, км; - длина дымового шлейфа (при авиационном и космическом наблюдении), км; - уровень радиоактивного загрязнения дымов (в зонах радиоактивного загрязнения), Бк/м3. 5.3.3 Поражающие факторы лесных пожаров и характер их действия приведены в таблице 3.
Таблица 3
5.3.4 Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат: - наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га—в районах авиационной охраны лесов); - количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень; - наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесной охраны; - лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения; - лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, дающий большие дымовые выбросы. 5.4 Послепожарная обстановка 5.4.1 Объект наблюдения и контроля — площадь лесного фонда, пройденная лесным пожаром. Наблюдение и контроль ведут на всей пройденной огнем площади. О каждом лесном пожаре должен быть составлен протокол установленной формы. 5.4.2 Контролируемые параметры по каждому лесному пожару: - общая площадь ликвидированного лесного пожара, га; - лесные площади с древостоем, погибшим в результате пожара (гарь — по ГОСТ 17.6.1.01); - лесные площади с древостоем, частично погибшим в результате пожара (горельник — по ГОСТ 17.6.1.01); - лесная площадь, пройденная верховым пожаром, га; - лесная площадь, пройденная низовым пожаром, га; - лесная площадь, пройденная почвенным (торфяным) пожаром, га; - пройденная пожаром нелесная площадь, га; - объем уничтоженного леса, м3; - объем поврежденного леса, м3; - масса (вероятная) радиоактивных продуктов горения ЛГМ при лесном пожаре в загрязненных радионуклидами лесах, т. 5.4.3 Площадь лесного пожара в районах наземной охраны лесов определяют путем инструментальной съемки, в районах авиационной охраны — аэровизуально с использованием лесопожарной или полетной карты.
6 Общие требования к техническим средствам, метеорологическому и нормативному обеспечению для мониторинга и прогнозирования
6.1 Технические средства для наземного обнаружения лесных пожаров: промышленные телевизионные установки и телевизионные лазерно-альномерные комплексы, дистанционно-пилотируемые летательные аппараты, грозопеленгаторы-дальномеры, метеорологические радиолокационные станции, геодезические инструменты для визирования на дымовую точку, пожарные наблюдательные пункты (их количество и месторасположение) должны обеспечивать определение места появления дыма с точностью не менее 0,5 км, то есть указывать в соответствующий лесной квартал размером 1 х 1 км или граничный с ним на карте масштаба 1:100000. 6.2 Техническое оснащение самолетов, вертолетов и малой авиации при авиационном патрулировании должно обеспечивать определение места пожара с точностью не менее 100 м на карте масштаба 1:100000. 6.3 Размер площади лесного фонда, пройденной лесным пожаром, определяется при инструментальной съемке с точностью до 0,1 га, при аэровизуальной съемке — с точностью до 1 га. 6.4 Метрологическое обеспечение осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.1.01. При применении для мониторинга аэрокосмических средств руководствуются требованиями ГОСТ Р 22.1.04. 6.5 Для нормативного обеспечения мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛС необходима разработка нормативных документов, положений и правил по мониторингу лесных пожаров и радиационно-пирологическому мониторингу лесов, утверждаемых Федеральной службой лесного хозяйства России.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное)
Вычисление комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды
А.1 Для вычисления комплексного показателя (КП) пожарной опасности в лесу по условиям погоды необходимы следующие данные: — температура воздуха (в градусах) и точки росы на 12 ч по местному времени; — количество выпавших осадков (в мм) за предшествующие сутки, то есть за период с 12 ч предыдущего дня (осадки до 2,5 мм в расчет не принимаются). Температура воздуха определяется по сухому термометру психрометра, температура точки росы — по психрометрическим таблицам на основании отсчетов по сухому и смоченному термометрам. Количество выпавших осадков определяется по осадкомеру. Температура воздуха и точки росы измеряются с точностью до 0,1 °С; количество осадков — с точностью 0,5 мм. А.2 КП текущего дня рассчитывают по формуле (А.1) где t — температура воздуха; r — температура точки росы; n — число дней после последнего дождя.
Исходные данные метеорологических наблюдений ежедневно записывают в таблицу для удобства вычислений. В качестве примера сделан расчет КП по исходным данным (таблица А.1) за четыре дня июля, начиная с 7-го числа, когда выпали осадки в 3 мм.
Таблица А.1— Исходные данные для расчета КП
Расчет КП по этим исходным данным на каждый из четырех дней: 7.07 КП= 16,9 × 1,6 =25,4; 8.07 КП = 25,4 + (17,9 × 2,5) = 70,2; 9.07 КП = 70,2 +(26,8 × 21,2) =638,3; 10.07 КП= 638,3 + (24,1 × 15,1) = 1002,3.
Ключевые слова: лесной пожар, мониторинг и прогнозирование лесных пожаров, лесной фонд, чрезвычайная лесопожарная ситуация |
ГОСТ Р 22.2.07-94
Государственный стандарт Российской Федерации Вещества взрывчатые инициирующие Метод определения температуры вспышки Предисловие 1 Разработан Государственным предприятием "Краснознаменец", доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" Внесен Техническим комитетом ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" 2 Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 355 3 Введен впервые
Содержание 1. Область применения 2. Нормативные ссылки 3. Средства испытаний и вспомогательные устройства 4. Подготовка к испытанию 5. Порядок проведения испытаний 6. Порядок обработки и оформления результатов испытаний 7. Требования безопасности Приложение А. Нагревательный прибор Приложение Б. Кривая зависимости температуры воспламенения (Т) от времени задержки (t) для определения температуры вспышки (Твсп)
Государственный стандарт Российской Федерации Вещества взрывчатые инициирующие Метод определения температуры вспышки Detonating powder. Method for determination of flash temperature
Дата введения 1996-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на инициирующие взрывчатые вещества – (ИВВ) и составы на их основе и устанавливает метод определения температуры вспышки. Сущность метода заключается в нагревании навески ИВВ до определенной постоянной температуры и фиксации времени, через которое происходит вспышка ИВВ.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 6254-85 Капсюли-детонаторы для взрывных работ. Технические условия ГОСТ 7328-82 Меры массы общего назначения и образцовые. Технические условия ГОСТ 24104-88 Весы лабораторные общего назначения и образцовые. Общие технические условия ГОСТ 28498-90 Термометры жидкостные стеклянные. Общие технические требования. Методы испытаний ГОСТ Р 50431-92 Преобразователи термоэлектрические. Номинальные статистические характеристики преобразования
3. Средства испытаний и вспомогательные устройства
Прибор нагревательный схема которого приведена на рисунке А.1, с диапазоном температур от 373 К (100°С) до 773 К (500°С) с погрешностью регулирования температуры не более ±5°С, изготовленный по технической документации, утвержденной в установленном порядке. Гильзы медные или алюминиевые, по размерам соответствующие капсюлю-детонатору № 8 ГОСТ 6254. Штатив деревянный для пробирок. Муфты для гильз, регулирующие погружение гильзы в сплав, изготовленные по технической документации, утвержденной в установленном порядке. Преобразователь термоэлектрический (термопара) ТХА или ТХК, градуированный по ГОСТ Р 50431 с пределом допускаемого отклонения в температурном эквиваленте не более 2,5°С. Термометры по ГОСТ 28498, обеспечивающие измерение температур от 0 до 300°С с пределом допускаемой погрешности не более ±2°С и от 300 до 500°С с пределом допускаемой погрешности не более ±5°С. Тигельные щипцы. Секундомеры механические с ценой деления 0,2 с 2-го класса точности. Весы лабораторные общего назначения с пределом взвешивания 200 г, 2-го класса точности, с погрешностью взвешивания не более 0,0005 г по ГОСТ 24104 с набором гирь Г-2-2-10 по ГОСТ 7328. Сплав Вуда по нормативной документации, утвержденной в установленном порядке.
4. Подготовка к испытанию
4.1. Отбор проб 4.1.1. От партии ИВВ отбирают среднюю пробу массой 4,5-5,0 г, составленную из частных проб, отобранных равными долями от каждого осаждения или мешка. Среднюю пробу отбирают в коробку из электропроводящей композиции полиэтилена с удельным объемным электрическим сопротивлением ом×см не более 1×107 со свободно надевающейся крышкой. 4.1.2. Отобранную среднюю пробу перемешивают, пересыпая ее в другую такую же коробку, которая должна сопровождаться этикеткой следующего содержания: наименование или условное обозначение ИВВ, номер партии, масса, дата изготовления и отбора средней пробы, фамилия отборщика пробы. 4.1.3. Средняя проба должна храниться при температуре от 16 до 30°С и относительной влажности воздуха 50-70 %. 4.2. Подготовка прибора и навесок 4.2.1. Баню прибора заполняют сплавом Вуда и расплавляют его (точка плавления сплава Вуда 60,5°С). Уровень расплавленного сплава не должен доходить до верхнего края бани не более чем на 15 мм. Через одно из отверстий крышки в сплав погружают термопару (термометр), помещенную в гильзу с муфтой, на глубину не менее 20 мм. 4.2.2. При испытаниях периодически очищают поверхность сплава Вуда от продуктов окисления в виде твердых образований (окалины), добавляют в баню дополнительную порцию сплава или расплавляют сплав и полностью заменяют его новым. 4.2.3. Закрепляют гильзы в муфтах. Высота установки муфты на гильзе должна соответствовать аналогичной высоте на гильзе с термопарой (термометром). Гильзы с муфтами устанавливают в штатив для пробирок. 4.2.4. Взвешивают навески массой от 0,01 до 0,02 г и помещают их в гильзы. Допускается отмеривать навеску объемным методом с помощью индивидуальной для каждого ИВВ мерки. Мерка по объему должна соответствовать указанной навеске. 4.2.5. При необходимости температура вспышки может быть определена для ИВВ, запрессованного в таблетки под давлением от 50 до 100 МПа (от 500 до 1000 кгс/см2). Размеры таблетки должны обеспечивать ее свободное помещение в гильзу.
5. Порядок проведения испытаний 5.1. При достижении в нагревательном приборе температуры 100°С в другое отверстие крышки осторожно с помощью тигельных щипцов вставляют одну из гильз с навеской. Навеска и измерительный конец термопары (термометра) в гильзе по 4.2.1 должны находиться на одном уровне. Нагревание продолжают до воспламенения навески и в момент воспламенения фиксируют температуру прибора. 5.2. Продолжают нагревать сплав до температуры на 30-40°С выше наблюдаемой по 5.1 для каждого ИВВ температуры. Примечание – Определение по 5.1 и 5.2 проводят для ИВВ с неизвестной температурой вспышки. 5.3. В нагретый до выбранной постоянной температуры прибор вводят очередную гильзу с навеской, одновременно включают секундомер. В момент воспламенения ИВВ секундомер выключают. В журнал записей заносят температуру прибора и время задержки воспламенения. Температуру прибора подбирают так, чтобы время задержки воспламенения ИВВ составляло от 1-2 до 10 с. При каждой температуре испытывают от трех до пяти гильз. Расхождения между параллельными определениями не должны превышать 1 с.
6. Порядок обработки и оформления результатов испытаний 6.1. По результатам испытаний при каждой постоянной температуре вычисляют среднее время задержки и строят кривую зависимости в координатах: температура воспламенения – время задержки в соответствии с рисунком Б.1. Построение кривой необходимо производить не менее чем по пяти точкам. 6.2. За температуру вспышки принимают температуру, при которой воспламенение ИВВ происходит при 5-секундной задержке.
7. Требования безопасности 7.1. Операция по определению температуры вспышки является пожаро- и взрывоопасной. 7.2. Работу необходимо проводить в вытяжном шкафу за нагрудным щитком. Масса вещества на рабочем месте не должна превышать 5 г. 7.3. Все работы, связанные с определением температуры вспышки, должны проводиться в соответствии с требованиями действующих правил устройства предприятия, правил эксплуатации производств, правил защиты от статического электричества в производствах отрасли, утвержденных в установленном порядке, а также инструкций по охране труда для профессий рабочих, занятых в производстве ИВВ. Приложение А (справочное) Нагревательный прибор
Рисунок А.1 1 – стальная баня с электрообогревом; 2 – стальная крышка; 3 – гильза; 4 – навеска ИВВ; 5 – муфта; 6 – сплав Вуда
Приложение Б (обязательное) Кривая зависимости температуры воспламенения (Т) от времени задержки (t) для определения температуры вспышки (Твсп)
Рисунок Б.1
Ключевые слова: инициирующие взрывчатые вещества, температура воспламенения, температура вспышки, время задержки воспламенения, 5-секундная задержка. |
ГОСТ Р 22.2.05-94
УДК 389.17:006.354 Группа Т80
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ И КАТАСТРОФЫ. НОРМИРУЕМЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ И ТОЧНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ В СОСТАВЕ СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ, ФОРМЫ И ПРОЦЕДУРЫ ИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Основные положения и правила
Safety in emergencies. Technogenal crashes and catastrophes. Standardized metrological and accuracical characteristics of control means and testing means used in complicated technical systems, forms and procedures of their metrological service. General statements and rules
ОКСТУ 0022 Дата введения 1996-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы (ВНИИМС) Госстандарта России
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 363
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает номенклатуру, правила выбора нормируемых точностных и метрологических характеристик (ТМХ) для конкретных типов средств контроля (СК) и испытаний (СИ) СТС, способы нормирования ТМХ в следующих нормативных документах (НД) на СК и СИ сложных технических систем, а также форму и процедуру их метрологического обслуживания: - в стандартах видов технических условий и технических требований на СК и СИ СТС; - в технических условиях на СК и СИ СТС. Стандарт распространяется на средства измерительного контроля и испытаний, встроенные в СТС или входящие в их комплектацию, служащие для проверки технического состояния, предупреждения об аварийных ситуациях и контроля (мониторинга) территории (района) возможных аварий.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы: ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений МИ 1317-86 Государственная система обеспечения единства измерений. Результаты измерений и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины: метрологическая характеристика средства измерений: Характеристика одного из свойств средств измерений, влияющих на результат измерений или его погрешность; точностная характеристика средств контроля (испытаний): Характеристика свойств средств контроля (испытаний), характеризующая близость результатов контроля (испытаний) к действительным значениям характеристик объекта; наблюдаемость: Свойство СТС (и средство контроля и испытаний в ее составе) своевременно обнаруживать опасные отклонения режима ее функционирования, анализировать развитие аварийных процессов и характеризовать ситуацию в районе аварии; метрологическое обслуживание: Комплекс операций, включающих проверку, контроль работоспособности (диагностику), регламентные работы и ремонт.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Нормируемые точностные и метрологические характеристики СК и СИ используют при: - определении результатов испытаний СТС и контроле их параметров; - оценке уровня безопасности СТС путем расчета значений обобщенных параметров (критериев); - задании требований по обеспечению безопасности при разработке новых или модернизации существующих СК и СИ, входящих в состав СТС; - контроле соответствия характеристик СК и СИ установленным требованиям. 4.2 Для представления результатов и погрешностей измерений используют методические указания МИ 1317, а для метрологических характеристик средств измерений - ГОСТ 8.009. 4.3 В НД на СК и СИ СТС следует нормировать комплексы ТМХ из числа установленных в настоящем документе и (или) в необходимых случаях дополнительно включенных исходя из специфики назначения СК и СИ и результатов технико-экономического обоснования. 4.4 Комплекс ТМХ, установленный в НД на СК и СИ конкретных типов, должен быть достаточен для определения результатов контроля и испытаний, точности и достоверности этих результатов.
5 НОМЕНКЛАТУРА НОРМИРУЕМЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК СК И СИ И ФОРМЫ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
5.1 Метрологические характеристики следует нормировать для применения средств контроля в штатных, аварийных условиях и в условиях ликвидации аварии. 5.2 Нормируемые метрологические характеристики средств контроля должны быть назначены из нижеперечисленной совокупности: - функция преобразования измерительного преобразователя, а также измерительного прибора с неименованной шкалой или со шкалой, отградуированной в единицах, отличных от единиц входной величины; - значение однозначной или многозначной меры; - цена деления шкалы измерительного прибора или многозначной меры; - вид выходного кода, число разрядов кода, цена единицы наименьшего разряда кода средства измерений; - динамические характеристики измерительных (преобразовательных) СК; - характеристики погрешности контроля предельных значений контролируемых параметров; - входной импеданс измерительного прибора. 5.3 Перечисленные в 2.1 характеристики погрешности измерительных (преобразовательных) каналов СК следует выбирать из числа следующих: - предел допускаемого значения погрешности СК данного типа; - среднее квадратическое отклонение погрешности для средств контроля данного типа. Эти характеристики погрешности должны быть выражены числом или функцией информативного параметра входного или выходного сигнала как характеристики абсолютных, относительных или приведенных погрешностей. 5.4 Нормируемыми точностными и метрологическими характеристиками средств испытаний (характеристики точности результатов испытаний) являются: - погрешности измерений параметров, определяемых при испытаниях СТС; - погрешности воспроизведения или измерения параметров условий испытаний; - диапазоны измерений параметров СТС; - диапазоны воспроизведения или измерения параметров условий испытаний; - функции влияния параметров условий испытаний на определяемые при испытаниях параметры СТС; - наибольшие допускаемые изменения определяемого при испытаниях параметра сложной технической системы, вызванные изменением условий проведения испытаний (отклонением параметров условий испытаний от номинальных значений). 5.5 Функции влияния и допускаемые изменения параметров условий испытаний функционирования СК и СИ следует нормировать для штатных, аварийных условий и условий ликвидации аварии.
6 ПРИНЦИПЫ НОРМИРОВАНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ И ТОЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ
6.1 Нормируемые метрологические и точностные характеристики СК и СИ следует устанавливать из условия получения результатов испытаний, контроля и измерений, использование которых исключает или сводит к допустимому уровню риск принять неправильное решение о свойствах и состоянии СТС и получить неверный управляющий сигнал в системах автоматического регулирования и контроля СТС. 6.2 Предельно допускаемые значения метрологических и точностных характеристик СК и СИ устанавливают исходя из: - требований к точности оценки безопасности СТС и, в частности, на основе допускаемого уровня их наблюдаемости; - достижимой точности современных и перспективных средств измерений и контроля; - ограничений на ресурсы, выделенные для испытаний и контроля безопасности СТС; - требуемого уровня наблюдаемости СТС, при котором еще возможно решение задач обеспечения их безопасности и живучести. На этом этапе устанавливают и анализируют зависимости безопасности и живучести систем. Рекомендации по установлению требуемого уровня наблюдаемости даны в приложении А. 6.3 Для конкретного типа СК и СИ значения нормируемых метрологических и точностных характеристик определяют путем распределения вклада каждой нормируемой характеристики в достоверность контроля или погрешность испытаний. Это распределение проводят на основе установленной связи показателей достоверности контроля и точности испытаний со значениями нормируемых характеристик. С этой целью решается прямая задача расчета достоверности контроля и точности испытаний для различных, практически реализуемых сочетаний метрологических и точностных характеристик СК и СИ. Приемлемым признают решение, при котором достигают значения метрологических и точностных характеристик СК и СИ, позволяющие получить необходимую достоверность контроля и точность испытаний СТС для обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях при наименьших затратах выделенных ресурсов.
7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФОРМ И ПРОЦЕДУР МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ КОНТРОЛЯ И ИСПЫТАНИЙ
7.1 В соответствии с положениями закона РФ "Об обеспечении единства измерений" на средства измерений, используемые в составе СТС, распространяются все виды государственного метрологического контроля и надзора. 7.2 Метрологическое обслуживание средств контроля и испытаний, используемых для решения задач безопасности и живучести сложных технических систем, должно обеспечивать максимальный или заданный уровень готовности и надежности работы. Для этого, кроме традиционных форм и процедур метрологического обслуживания, должно быть предусмотрено следующее: - использование мер в средствах контроля и испытаний для оперативной поверки средств измерений, входящих в СК и СИ; - использование дополнительной информации от нескольких источников, а также дополнительных связей между параметрами объекта для определения момента выхода метрологической характеристики за допустимые пределы; - рационализация стратегии поверки сложных контрольно-измерительных и испытательных систем на основе метода группового обслуживания; - использование современных методов индивидуального прогнозирования изменений метрологических и точностных характеристик по результатам ограниченных статистических данных.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (рекомендуемое)
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ УРОВНЯ НАБЛЮДАЕМОСТИ
1 Требуемый уровень наблюдаемости СТС определяют путем решения задачи условной оптимизации:
(A.1)
где - достигнутое и максимальное приращение безопасности (живучести) системы за счет обеспечения ее наблюдаемости; - вектор параметров наблюдаемости (точность, полнота и своевременность измерений, достоверность контроля, надежность средств измерений и т.д.). - функции ограничения (стоимость, масса, габариты средств измерений, контроля и испытаний, продолжительность и трудоемкость контрольно-измерительных и испытательных процедур и др.). 2 Полученные в результате решения задачи условной оптимизации показатели достоверности контроля и точности испытаний используются в качестве исходных данных для определения нормируемых значений метрологических и точностных характеристик средств контроля и испытаний. 3 При нормировании метрологических характеристик средств контроля используются известные соотношения между показателями достоверности контроля и погрешностью измерений (воспроизведения): для вероятности появления ложного сигнала об аварии
(А.2)
для вероятности появления необнаруженной предварительной ситуации
(А.3)
где f1(m1x) - функция распределения плотности вероятностей результатов измерения; x - значение контролируемого параметра, относительно которого центрирована функция распределения плотности вероятности f1(m1x), f2(x) - функция распределения плотности вероятности для контролируемого параметра; Ан, Ав - минимальное и максимальное предельно допустимые значения контролируемого параметра, соответственно; e=Ан-Дн=Ав-Дв - ширина поля контрольного допуска; Дн, Дв - нижняя и верхняя границы допуска для средства контроля (обычно e равно предельно допустимой погрешности установки Дн и Дв. 4 Погрешность испытания Dисп рассчитывают по формуле
(А.4)
где D - погрешность измерения параметра, определяемого при испытаниях; Di - погрешность воспроизведения или измерения i-го условия испытаний (температуры, давления, влажности и т.п.). ji(xi) - функция влияния i-го параметра, характеризующего условия испытаний, на значение измеряемого параметра; * - знак статистического суммирования случайных величин; m - число учитываемых условий испытаний. Когда нельзя выполнить расчет по А.1-А.4, в качестве норм точности измерений (испытаний) следует выбирать границы допустимого интервала, в котором погрешность находится с вероятностью, равной 1. |
ГОСТ Р 22.6.01-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ЗАЩИТА СИСТЕМ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ Общие требования
Safety in emergencies Protection of water supply systems General requirements
Дата введения 1996—07—01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН АО Научно-исследовательским институтом коммунального водоснабжения и очистки воды (АО НИИ КВОВ) и доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" и Департамента мероприятий защиты населения и территорий МЧС России
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г № 408
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к защите систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ) городов и других населенных мест, базирующихся на поверхностных источниках водоснабжения, подверженных периодическому или систематическому загрязнению и аварийным сбросам опасных для жизни и здоровья людей веществ (ОЛВ). Стандарт не распространяется на децентрализованное хозяйственно-питьевое водоснабжение отдельных зданий, дач, временных объектов и др. Стандарт обязателен для организаций и учреждений, осуществляющих защиту СХПВ.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1 В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы: ГОСТ 2761—84 Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора ГОСТ 2874—82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль качества ВСН ВК 4—90 Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях СНиП 2.01.51—90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны СанПин № 4630—88 Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины и сокращения: — системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ); — опасные для жизни и здоровья людей вещества (ОЛВ); — технологическая и санитарная надежность (ТСН); — резервуары питьевой воды (РПВ); — системы подачи и распределения воды (СПРВ); — чрезвычайная ситуация (ЧС); — источники водоснабжения (ИВ); — мобильные средства очистки поверхностных вод (МСОПВ); — водоочистная станция (ВС); — питьевая вода (ПВ).
4 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
4.1 Защита СХПВ от ОЛВ должна быть направлена на обеспечение бесперебойного снабжения населения доброкачественной питьевой водой при аварийном загрязнении водоисточника, авариях или разрушениях радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов, выключении из работы головных сооружений СХПВ. 4.2 Защита СХПВ должна: — обеспечивать возможность их работы в условиях ЧС; — осуществляться заблаговременно на основе прогнозных данных о возможном заражении (загрязнении) поверхностных источников водоснабжения и территории СХПВ; — основываться на использовании отечественных приборов, реагентов, реактивов и оборудования; — увязываться с мероприятиями по защите обслуживающего персонала; — осуществляться при минимальных затратах топливно-энергетических, материально-технических и трудовых ресурсов. 4.3 ЧС в работе СХПВ считают: — режим работы, при котором вода в течение суток систематически подается населению с перебоями и в связи с этим опасна в санитарно-эпидемиологическом отношении; — режим работы, при котором вода с нарушением гигиенических требований к качеству воды подается по СХПВ более длительное время, чем это предусмотрено в инструкции ВСН ВК 4; — прекращение подачи воды населению из-за достижения уровня загрязнения поверхностного водоисточника, превосходящего ТСН СХПВ или из-за вывода из строя (разрушения, повреждения) основных сооружений СХПВ; — вынужденное снабжение населения водой из РПВ и трубопроводов СПРВ СХПВ. 4.4 Защита СХПВ осуществляется на: — водозаборных сооружениях; — водоочистных станциях; — системах подачи и распределения воды; — резервуарах питьевой воды; — лабораториях, контролирующих качество воды; — водоразборных пунктах. 4.5 При защите СХПВ учитывают: — геологические условия залегания подземных вод и степень их защищенности; — наличие радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов в районах водоснабжения; — наличие, состав, состояние и производительность водопроводных сооружений, резервированных источников электроэнергии и средств, используемых для обеззараживания сооружений, территорий и оборудования от ОЛВ; — местные материальные ресурсы, которые могут быть использованы для защиты систем водоснабжения; — выключение из работы частично или полностью головных сооружений СХПВ с переходом на работу в ЧС. 4.6 Защита СХПВ должна обеспечиваться выполнением организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований. 4.6.1 Организационные требования должны обеспечивать: — водоснабжение населения с учетом возможных нарушений работы СХПВ в результате аварийного загрязнения водоисточников, из-за воздействия современных средств поражения противника, при авариях или разрушениях радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов, самих централизованных СХПВ, а также с учетом поступления дополнительного контингента населения (эвакуированных) из пострадавших районов; — эффективное использование финансовых средств и материально-технических ресурсов, выделяемых на защиту централизованных СХПВ; — соблюдение инженерно-технических норм проектирования защиты СХПВ и указаний, изложенных в приложении А; — установление порядка перевода водоочистных станций на режимы специальной очистки воды и режимы их работы при загрязнении (заражении) ОЛВ водоисточников и территорий СХПВ; — ограничение подачи питьевой воды на технические нужды и на горячее водоснабжение в ЧС; — эффективную охрану СХПВ, используемого ею водоисточника и прилегающих территорий; — снабжение служб эксплуатации СХПВ необходимой нормативной документацией, регламентирующей их работу в ЧС; — создание неснижаемого запаса питьевой воды по норме не менее 30 л на человека в сутки для численности населения мирного времени с применением средств консервации воды для продления сроков ее сохранности. 4.6.2 Инженерно-технические требования должны обеспечивать: — привлечение в баланс СХПВ большей части наличного ресурса подземных вод, сохранность их от истощения и загрязнения; — очистку воздуха, поступающего в РПВ и трубопроводы СПРВ, герметизацию водозаборных скважин, зданий насосных станций, наземных павильонов над водоочистными сооружениями; — сооружение укрытий для защиты обслуживающего персонала or ОЛВ на объектах СХПВ; — дооборудование водоводов и магистральных сетей СПРВ, РПВ и вводов воды в подвальные помещения домов пунктами забора и раздачи воды в передвижную и переносную тару; — создание на ВС резерва реагентов, хлора, аммиака, зернистых и порошкообразных сорбентов, специального оборудования и приборов контроля, автономных источников электроэнергии; — создание на объектах СХПВ резерва мобильных, а также простейших средств и устройств очистки воды от ОЛВ; — устройство укрытий для защиты личного состава и оборудования от ОЛВ на вновь создаваемых водоразборных пунктах; — устройство укрытий для защиты запаса хлора и реагентов; — сооружение дополнительных емкостей РПВ; — приведение в готовность запорно-регулирующей арматуры на основных водопроводных магистралях; — автоматизацию контроля загрязнения воды ОЛВ в ИВ в лабораториях СХПВ, в районах размещения радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамически опасных объектов; — ликвидацию последствий заражения (загрязнения) территории, сооружений и оборудования СХПВ от заражения ОЛВ. 4.6.3 Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования должны обеспечивать: — режимы специальной очистки, т.е. осветление, обесцвечивание, обезвреживание и обеззараживание воды на ВС и режимы их работы при загрязнении (заражении) ОЛВ ИВ и территорий СХПВ; — очистку РПВ и трубопроводов СПРВ, их дезинфекцию, дезактивацию и дегазацию; — соответствие уровня ТСН СХПВ уровню загрязнения водоисточника; — систематический контроль за процессом транспортирования воды по СПРВ и сохранения ее качества в РПВ. 4.7 Указания по применению организационно-технических методов и средств, обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС изложены в приложении А.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное)
УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАЩИТУ СХПВ В ЧС
А.1 Источники водоснабжения и водозаборные сооружения А.1.1 СХПВ средних и крупных городов должны базироваться не менее чем на двух независимых ИВ. А.1.2 Головные сооружения должны быть расположены по периметру города, обеспечивать быстрое перераспределение воды между потребителями и маневрирование подачи воды по районам города, при выходе -из строя отдельных головных сооружений. А.1.3 Для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения населения должны быть привлечены все ресурсы пресных подземных вод за счет: — неиспользованных эксплуатационных запасов; — сокращения использования пресных подземных вод питьевого качества на технические нужды предприятий; — использования отдаленных источников природно-чистых вод; — использования вод с природными примесями, для удаления которых имеются апробированные технологические методы и средства. А.1.4 Минимальная доля подземных вод в общем объеме водоснабжения города должна быть достаточной, чтобы иметь возможность обеспечивать бесперебойную подачу воды населению при отключении головных сооружений поверхностных водоисточников в период их аварийного загрязнения. А.1.5 Отказ от использования наличных ресурсов подземных вод для нужд СХПВ должен быть всесторонне обоснован. Поверхностные воды для нужд СХПВ допускается использовать, как правило, в случаях, когда исчерпаны ресурсы пресных подземных вод, а качество воды в поверхностных ИВ соответствует ГОСТ 2761. А.1.6 Оголовки и затрубные пространства водозаборных скважин должны быть надежно герметизированы. А.1.7 Не менее половины скважин должны быть присоединены к резервным источникам электроснабжения, иметь устройства для подключения насосов к передвижным электростанциям и патрубки на напорных линиях для наполнения передвижных цистерн и забора воды в переносную тару. А.1.8 В зонах санитарной охраны должна обеспечиваться надежная защита поверхностных и подземных водоисточников от внешнего загрязнения. А.1.9 Конструкция поверхностных водозаборов должна предотвращать подсасывание в оголовки самотечных линий донных и береговых отложений, а также плавающих предметов и поверхностных пленок. А.1.10 Для снижения поступления на ВС планктона, водозаборные окна и устья всасывающих патрубков следует располагать в несколько ярусов по высоте. А.1.11 При использовании ИВ, подверженных "цветению", должен быть рассмотрен вопрос о необходимости установки на водозаборе микрофильтров. А.1.12 При угрозах периодического или аварийного загрязнения поверхностного водоисточника в составе водозаборного узла следует устраивать наливные водохранилища. А.1.13 Полезный объем наливного водохранилища должен определяться с учетом прогнозируемого для данной местности, периода вероятного загрязнения ИВ, но не менее десятисуточной производительности водоочистной станции (ВС). А.1.14 Коммуникации наливного водохранилища должны обеспечивать поступление воды от насосной станции первого подъема через наливное водохранилище к ВС и иметь свободные линии для переключения. А.1.15 Наливные водохранилища должны оборудоваться устройствами, обеспечивающими активный водообмен в нем.
А.2 Водоочистные станции А.2.1 Технологическая схема, состав сооружений и производительность ВС должны соответствовать наиболее неблагоприятному уровню и составу загрязнений ИВ, при которых устойчиво обеспечивается получение ПВ, соответствующей требованиям ГОСТ 2874. А.2.2 В ЧС допускается снижение требований к качеству ПВ в соответствии с инструкцией ВСН ВК 4. А.2.3 Для определения соответствия барьерной роли ВС уровню и составу загрязнений на ВС должны устраиваться технологические установки или опытные станции и отрабатываться оптимальные режимы эксплуатации и максимальные нагрузки на сооружения. Должны определяться также условия, при которых необходимо выключать ВС из работы. Режимы должны приниматься комиссиями, организуемыми органами местного самоуправления с участием представителей территориальных органов МЧС России и Госкомсанэпиднадзора. А.2.4 При недостаточности барьерной роли действующих ВС должны проводиться работы по повышению их ТСН, за счет технического перевооружения и реконструкции действующих сооружений, устройства дополнительных технологических звеньев (сорбционных фильтров, озонирования, биоокислителей, микрофильтров) и др.
А.3 Системы подачи и распределения воды А.3.1 Число водоводов, подающих ПВ от головных сооружений в СПРВ города, должно быть не менее двух. Транспортирование ПВ по одному водоводу может быть допущено для малых городов и населенных мест по согласованию с местными органами МЧС России. А.3.2 Все магистральные линии СПРВ должны быть закольцованы. А.3.3 В пониженных точках магистральных трубопроводов и распределительной сети должны быть оборудованы пункты раздачи ПВ в передвижную и переносную тару. В подвальных помещениях домов необходимо иметь в доступном месте краны для наполнения переносной тары. А.3.4 Металлические трубопроводы СХПВ, особенно базирующиеся на поверхностных ИВ, должны иметь внутренние покрытия, защищающие их от биокоррозионных обрастаний, образования отложений и предотвращающие вторичное загрязнение ПВ. А.3.5 СПРВ должны иметь средства дистанционного регулирования расходов воды для ограничения водопотребления в периоды дефицита водоснабжения. А.3.6 Для предотвращения вторичного загрязнения ПВ в протяженных водоводах и больших емкостных резервуарах следует применять поэтапное хлорирование воды по длине водоводов.
А.4 Резервуары питьевой воды А.4.1 Общий объем ПВ, необходимый для обеспечения населения города в период ЧС при полном отключении всех головных сооружений и ВС, должен рассчитываться, исходя из минимальных физиолого-гигиенических нормативов, указанных в инструкции ВСН ВК 4 и храниться в РПВ, в водоводах, магистральных трубопроводах и распределительной сети. А.4.2 Количество РПВ и их расположение по площади города следует устанавливать, исходя из удобства доставки воды населению. А.4.3 РПВ должны быть герметичными, внутренние поверхности железобетонных конструкций должны быть гладкими, без раковин и пор. РПВ должны быть оборудованы фильтрами для очистки поступающего в них загрязненного воздуха. А.4.4 В РПВ должен быть организован активный обмен ПВ по всему объему, исключающий образование застойных мест, выпадение и накопление осадков, появление обрастаний и обеспечивающий последовательное поступательное движение ПВ от входа в РПВ до выхода из него. А.4.5 Все РПВ должны быть оборудованы средствами для отбора из них ПВ в передвижную тару. К местам отбора воды должны быть обеспечены подъезды для автоцистерн. А.4.6 Ежегодно должна проводиться проверка герметичности РПВ, их чистка, дезинфекция, проверяться работоспособность фильтров для очистки воздуха, устройств для раздачи воды, запорной арматуры и оборудования для консервации воды. А.4.7 На промышленных предприятиях должны быть собственные РПВ, полезный объем которых должен обеспечивать их нужды в ПВ в течение всего периода ЧС. А.4.8 Для длительного хранения ПВ в периоды ЧС РПВ должны заполняться ПВ, в которую вводится хлор и аммиак в соотношении 1:2.
А.5 Контроль качества воды А.5.1 Лаборатории ВС и центральная лаборатория СХПВ должны быть оснащены соответствующим оборудованием и приборами, укомплектованы квалифицированным персоналом, обеспечивающим оперативный контроль за содержанием антропогенных примесей, присутствующих в воде данного ИВ и в ПВ, предусмотренных ГОСТ 2761, ГОСТ 2874 и СанПиН № 4630. А.5.2 При сильном загрязнении ИВ, наряду с традиционным контролем, для интегральной оценки качества воды должны использоваться методы биотестирования. А.5.3 Перечень контролируемых показателей и частота отбора проб должны определяться местными органами Госкомсанэпиднадзора. А.5.4 Должен вестись также систематический контроль за содержанием ОЛВ 1 и II классов опасности в осадках, скапливающихся в сооружениях ВС, РПВ, СПРВ и в местах обработки и складирования осадков.
А.6 Режимы эксплуатации А.6.1 Администрация СХПВ должна систематически проводить изучение фактического водопотребления населением и на предприятиях. По его результатам должны осуществляться меры по сокращению нерационального использования и потерь воды, в том числе за счет применения водосберегающей арматуры, устройств для стабилизации давления в сетях, обеспечения эффективной циркуляции воды в системах горячего водоснабжения и др. А.6.2 Основные сооружения и водопроводные магистрали должны быть оснащены средствами централизованного регулирования, поддерживающими бесперебойную подачу ПВ населению в периоды ее дефицита за счет сокращения подачи ПВ предприятиям на технические нужды, частичного или полного отключения жилого фонда от горячего водоснабжения и др. А.6.3 Все основные производственные звенья СХПВ должны иметь наглядные вариантные функциональные схемы с указанием ИВ, водозаборных сооружений, ВС, СПРВ, РПВ, а также мест отбора ПВ, с нумерацией задвижек, обеспечивающих отключение или регулирование потоков воды по сигналу из диспетчерского пункта. Схема должна содержать четкие указания диспетчерам и техническому персоналу о порядке их действий в периоды дефицита воды и в ЧС. А.6.4 В условиях перегрузки сооружений и недостаточной барьерной роли ВС по согласованию с органами Госкомсанэпиднадэора, допускается на определенный срок подача воды населению ПВ согласно А.2.2. В этом случае возможно использовать бытовые (поквартирные) и групповые, в том числе мобильные установки для доочистки воды в медицинских и детских учреждениях, на предприятиях пищевой промышленности, для населения, нуждающегося по состоянию здоровья в воде более высокого качества и др. Указанные установки должны быть сертифицированы, организовано их сервисное обслуживание с участием и под контролем местных коммунальных и санитарных органов. А.6.5 В ЧС при минимальном потреблении ПВ населением, указанном в инструкции ВСН ВК 4, должно быть обеспечено бесперебойное отведение концентрированныx стоков по коммунальным канализационным сетям, предотвращение их засорения и переполнения. А.6.6 Общим требованием в отношении осадков в коммунальном водном хозяйстве является их полная утилизация или ликвидация и отсутствие всяческих захоронений. А.6.7 Стоки предприятий перед отведением их в ИВ или в коммунальные канализационные сети должны быть обезврежены на локальных сооружениях этих предприятий с удалением содержащихся в них веществ I и II класса опасности (чрезвычайнои высокоопасные). Остаточное содержание этих веществ в очищенных стоках не должно превышать ПДК, принятых в СанПиНе № 4630. При отведении производственных сточных вод в коммунальные канализационные сети в них допускается содержание только тех примесей, которые обезвреживаются на станциях биологической очистки коммунальных сточных вод.
УДК 658.382.3:006.354 Т58 ОКС 13.060 ОКСТУ 0022
Ключевые слова: мобильные средства очистки поверхностных вод, питьевая вода, системы подачи и распределения воды, чрезвычайная ситуация, резервуары питьевой воды, водоочистная станция, источники водоснабжения
Содержание 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Определения и сокращения 4 Общие требования Приложение А Указания по применению организационно-технических методов и средств, обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС |
ГОСТ Р 22.8.06-99
Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ Общие требования
Safety in emergencies. Emergency and rescue works at liquidation of consequences of accidents at radiation hazardous objects. General requirements
ОКС 13.020 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. N 182
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных Законов Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.; "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", принятого Государственной Думой 14 июня 1995 г., "О радиационной безопасности населения", принятого Государственной Думой 5 декабря 1995 г.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к проведению аварийно-спасательных работ на территориях при ликвидации последствий радиационных аварий или локальных радиоактивных загрязнений. Требования настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ по ликвидации радиоактивных загрязнений, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ. Стандарт не распространяется на проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ на промышленных площадках радиационно опасных объектов (РОО) и в их санитарно-защитных зонах.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Техногенные чрезвычайные ситуации Термины и определения ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования ГОСТ Р 22.3.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Контроль населения дозиметрический. Метод определения поглощенных доз внешнего гамма-излучения по спектрам электронного парамагнитного резонанса зубной эмали ГОСТ Р 22.3.06-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты от радиоактивных веществ. Общие технические требования ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования ГОСТ Р 22.8.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Захоронение радиоактивных отходов агропромышленного производства. Общие требования ГОСТ Р 22.8.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства санитарной обработки людей. Дезинфекционно-душевые установки. Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Средства поиска людей в завалах Общие технические требования ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями: радиационно опасный объект, РОО: По ГОСТ Р 22.0.05; радиоактивное загрязнение, РАЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; радиационная авария, РА: По ГОСТ Р 22.0.05; зона радиоактивного загрязнения, ЗРАЗ: По ГОСТ Р 22.0.05; радиационная разведка в зоне ЧС: По ГОСТ 22.8.01; медицинская разведка в зоне ЧС: По ГОСТ 22.8.01; неотложные работы в зоне ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; аварийно-спасательные работы (АСР) в зоне радиоактивного загрязнения: Первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне радиоактивного загрязнения, локализации и подавлению или доведению до минимума уровня радиоактивного загрязнения; степень радиоактивного загрязнения: Определенный уровень нахождения и распространения радиоактивных веществ на поверхностях, в теле человека, в бытовой и производственной обстановке и в окружающей среде, превышающий их естественное содержание; радиационный контроль: По ГОСТ Р 22.0.05; дозиметрический контроль: Комплекс организационных и технических мероприятий по определению доз облучения людей, проводимых с целью количественной оценки эффекта воздействия на них ионизирующих излучений; радиометрический контроль: Комплекс организационных и технических мероприятий, проводимых с целью определения интенсивности ионизирующего излучения радиоактивных веществ, содержащихся в окружающей среде, или степени радиоактивного загрязнения людей, техники, сельскохозяйственных животных и растений, других элементов природной среды; экстренная медицинская помощь: По ГОСТ Р 22.0.02; обеспечение радиационной безопасности: Комплекс организационных и специальных мероприятий, направленных на исключение или максимальное снижение опасности вредного воздействия ионизирующих излучений на организм человека и уменьшение радиоактивного загрязнения окружающей среды до установленных допустимых уровней [1].
4 Общие требования
4.1 Аварийно-спасательные работы проводятся с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью. Основными задачами АСР являются ликвидация (локализация) радиоактивного загрязнения и снижение (прекращение) миграции первичного загрязнения. Работы ведутся непрерывно днем и ночью, при необходимости - посменно. Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в средствах индивидуальной защиты и тяжестью работы. Окончание работ определяется снижением загрязнения до уровня, определяемого НРВ [1]. При проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.02, ГОСТ Р 22.3.04, ГОСТ Р 22.3.06, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.8.02, ГОСТ Р 22.8.04, ГОСТ Р 22.9.05. 4.2 В процессе проведения АСР выполняются следующие виды работ: - обеспечение безопасности населения и сил, используемых при проведении АСР; - разведка территории в интересах проведения АСР; - поиск и спасение пострадавших; - оказание пострадавшим первой медицинской помощи; - эвакуация пораженных из зоны радиоактивного загрязнения; - локализация и ликвидация радиоактивного загрязнения; - сбор, транспортирование и захоронение радиоактивных отходов; - дезактивация техники, зданий, промышленных объектов, одежды, людей и т. д. В процессе АСР непрерывно проводятся радиометрический и дозиметрический контроль. 4.3 Для обеспечения радиационной безопасности ведения работ должен быть предусмотрен комплекс мероприятий, включающий: - строгое нормирование радиационных факторов; - инструктаж по вопросам радиационной безопасности; - систематический радиометрический контроль за радиационной обстановкой в зоне РАЗ и динамикой ее изменения; - индивидуальный дозиметрический контроль; - индивидуальную защиту всех работающих; - организацию санитарно-пропускного режима, исключающего распространение радиоактивных загрязнений за пределы зоны РАЗ; - санитарную обработку персонала и систематическую дезактивацию спецодежды, оборудования, средств индивидуальной защиты. Санитарная обработка личного состава сил, действовавших в ЗРАЗ, и населения, подвергшегося воздействию РАЗ, проводится после вывода их из ЗРАЗ, на пунктах санитарной обработки, развернутых формированиями РХБ на границе ЗРАЗ. При отсутствии указанных формирований санитарная обработка проводится в санитарно-обмывочных пунктах (ГОСТ Р 22.8.04). 4.4 Радиационная разведка территории в интересах проведения АСР ведется, как правило, с использованием наземных и воздушных транспортных средств и только в случаях невозможности их применения - пешим порядком. Группы разведки (не менее трех человек) обеспечиваются средствами защиты от радиации и средствами радиосвязи. Разведывательная информация должна содержать: - качественный и количественный радионуклидный состав РАЗ; - физические и химические формы нахождения радионуклидов; - площадь и границы РАЗ, мощности доз излучения; - характеристики типовых поверхностей загрязненных объектов. На основании данных разведки о радиоактивном загрязнении территорий и акваторий в зоне РАЗ проводится оценка обстановки с целью выбора способов ведения АСР, а также для определения маршрутов эвакуации пораженных и населения. 4.5 Поиск пострадавших осуществляется поисково-спасательными группами путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест возможного нахождения людей в момент аварии (заражения). Поиск людей ведется с помощью специальных приборов (ГОСТ Р 22.9.04), а также путем опроса очевидцев. Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на РОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения достигается: - деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях; - экстренным прекращением воздействия облучения на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования средств индивидуальной защиты; - оказанием первой медицинской помощи пораженным; - эвакуацией пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения. Оказание пострадавшим первой медицинской помощи - по ГОСТ Р 22.3.02. 4.6 При локализации (ликвидации) радиоактивного загрязнения в зависимости от степени фиксации и глубины проникновения РАЗ в объект или почву используются следующие методы: - для локализации поверхностных РАЗ: связывание полимерными и пленкообразующими рецепторами, задернение грунтов химикобиологическими способами, экранирование поверхности слоем чистого материала, обваловка загрязненных участков территорий; - для локализации и предотвращения выхода радиоактивных веществ из объема на поверхность: связывание полимерными и пленкообразующими рецепторами, вспашка грунтов, изоляция глубинных участков загрязненных грунтов и донных отложений водоемов, осаждение взвешенных и растворенных в водах водоемов загрязнений. При проведении АСР необходимы также: - подготовка к утилизации радиоактивных отходов; - создание временной площадки складирования радиоактивных отходов и ее ликвидация по окончании АСР. При проведении работ недопустимо применение технологий и рецептур, оказывающих существенное отрицательное влияние на эффективность последующих работ по ликвидации РАЗ и наносящих экологический ущерб территории. 4.7 Сбор, транспортирование и захоронение радиоактивных отходов - по ГOCТ Р 22.8.02. При сборе радиоактивного грунта и погрузке его на транспортные средства не допускается применение ручного труда. Для предотвращения распространения радиоактивной пыли грунт предварительно смачивается или применяются иные способы пылеподавления. Кузова транспортных машин герметизируются брезентом. 4.8 Дезактивация техники, зданий, промышленных объектов, одежды, людей и т. д. проводится с использованием штатных средств дезактивации специально подготовленным персоналом по утвержденным в установленном порядке методикам. На территории в первую очередь подлежат дезактивации подъездные пути и дороги, жилые здания и сооружения. Постоянной дезактивации подвергаются используемые техника, спецодежда и индивидуальные средства защиты. Пострадавшее население подвергается дезактивации после вывода его из зоны РАЗ.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное)
Библиография
[1] НРБ-96 Нормы радиационной безопасности
|
ГОСТ Р 22.8.07-99
Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫЗВАННЫХ ОПАСНЫМИ ГИДРОЛОГИЧЕСКИМИ ЯВЛЕНИЯМИ НА АКВАТОРИЯХ
Общие требования
Safety in emergencies. Search and rescue operations under natural emergencies on the water surface. General requirements
ОКС 13.200 ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН коллективом специалистов аварийно-спасательного дела с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 183
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 СТАНДАРТ РАЗРАБОТАН в обеспечение реализации Закона Российской Федерации "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к аварийно-спасательным работам (далее - АСР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), вызванных опасными гидрологическими явлениями на акваториях. Требования стандарта распространяются только на аварийно-спасательные работы, направленные на спасение людей. Требования стандарта обязательны для организаций и учреждений, осуществляющих аварийно-спасательные работы на акваториях.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.09-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины: аварийно-спасательные работы в ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; чрезвычайная ситуация: По ГОСТ Р 22.0.02; зона ЧС: По ГОСТ Р 22.0.02; опасное гидрологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03; ЧС на акватории: По ГОСТ Р 22.0.09; акватория: По ГОСТ Р 22.0.09; морской (речной) объект: По ГОСТ Р 22.0.09; затонувший объект: По ГОСТ Р 22.0.09; затор: По ГОСТ Р 22.0.03; зажор: По ГОСТ Р 22.0.03; наводнение: По ГОСТ Р 22.0.03; половодье: По ГОСТ Р 22.0.03; паводок: По ГОСТ Р 22.0.03; катастрофический паводок: По ГОСТ Р 22.0.03; затопление: По ГОСТ Р 22.0.03; цунами: По ГОСТ Р 22.0.03; зона затопления: По ГОСТ Р 22.0.03; первая медицинская помощь: По ГОСТ Р 22.3.02; первая врачебная помощь: По ГОСТ Р 22.3.02; аварийно-спасательное формирование: По ГОСТ Р 22.0.02; пожар на морском (речном) объекте: По ГОСТ Р 22.0.09; спасательное судно: По ГОСТ Р 22.0.09.
4 Общие требования
4.1 АСР на акваториях должны быть направлены на поиск и спасение людей, терпящих бедствие при аварии морского (речного) объекта, а также населения, оказавшегося в зоне ЧС, вызванной опасными гидрологическими явлениями: наводнением, половодьем, паводком, катастрофическим паводком, затором, зажором, затоплением, цунами (ГОСТ Р 22.0.03). 4.2 При проведении АСР на акваториях должны быть выполнены следующие основные мероприятия: - поиск пострадавших и населения в зоне ЧС; - спасение пострадавших и населения; - оказание медицинской помощи пострадавшим и населению; - эвакуация пострадавших и населения из зоны ЧС. 4.3 Поиск проводится в местах возможного нахождения пострадавших: - над поверхностью воды (возвышенные места, верхние этажи зданий и сооружений, деревья); - на поверхности воды (аварийные морские и речные объекты); - под водой (помещения жилых и промышленных объектов, находящихся ниже уровня воды, затонувшие морские и речные объекты). 4.4 Поиск пострадавших в зоне ЧС выполняется: - облетом зон ЧС на летательных аппаратах; - техническим и визуальным обследованием зон ЧС на плавсредствах и подводных аппаратах; - с использованием информации, полученной технической разведкой, по средствам связи, в том числе и космических систем, а также по свидетельствам очевидцев. 4.5 Поиск аварийных морских (речных) затонувших объектов в общем виде делится на: - поиск людей, плавающих на воде; - поиск обозначенных и необозначенных объектов. 4.5.1 Поиск людей, плавающих на поверхности воды в коллективных или индивидуальных средствах спасения, ведется непрерывно всеми имеющимися средствами. 4.5.2 Поиск обозначенных аварийных объектов осуществляется: - береговыми (судовыми) радиопеленгаторными станциями и через спутниковую систему от аварийных радиобуев; - визуально, путем использования аварийных радиобуев и специальных светосигнальных средств. 4.5.3 Поиск необозначенных объектов проводится визуально и техническими средствами, регистрирующими физические поля объектов или вызванные ими изменения физических полей среды. 4.5.4 Поиск затонувших морских (речных) объектов, а также подводных аппаратов проводится с помощью гидроакустических средств поиска. По установленным контактам проводится обследование объектов с целью опознания и классификации. 4.6 После окончания поиска необходимо: - определить и обозначить места нахождения пострадавших; - определить пути и способы деблокирования и вывоза пострадавших. 4.7 Спасение пострадавших и населения в зонах затопления и с аварийных и затонувших морских (речных) объектов. 4.7.1 Выполнение аварийно-спасательных работ по спасению людей в зоне затопления разделяется на три основных вида: - эвакуация людей, находящихся над поверхностью воды (верхние этажи и крыши зданий, деревья и др.); - спасение людей, находящихся на поверхности воды; - извлечение людей из помещений, находящихся ниже уровня воды. 4.7.2 Эвакуация людей, находящихся над поверхностью воды, должна выполняться следующими способами: - по сохранившимся лестничным маршам, с использованием лестниц-штурмовок, спасательных рукавов, спасательных веревок, канатных дорог с посадкой на плавучие средства; - вертолетами, оборудованными спасательными лебедками. 4.7.3 Эвакуация пострадавших осуществляется параллельно с верхних уровней и с поверхности воды; на первом этапе - из мест блокирования на плавучие средства и далее на пункты сбора пострадавших. При быстром повышении уровня воды первоначально следует проводить размещение людей на безопасном незатапливаемом участке на специально подготовленных площадках, дальнейшая эвакуация осуществляется авиацией и на плавсредствах. 4.7.4 Спасение людей, плавающих на воде, проводится путем: - подъема на плавсредства и спасательные судна; - буксировки вплавь с использованием спасательных средств (индивидуальных и коллективных), а также подручных. 4.7.5 При спасении плавающих на воде спасательное судно должно соблюдать следующую очередность подбора потерпевших: - плавающие на воде без индивидуальных средств спасения или на подручных средствах; - одетые в нагрудники и жилеты; - одетые в гидрокостюмы; - находящиеся в коллективных средствах спасения. Спасение осуществляется с помощью катеров, шлюпок, устройств массового подбора, спасательных плотов, сетей, тралов, многорядных трапов, спасательных кругов и предметов с положительной плавучестью. 4.7.6 Извлечение людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, является наиболее сложной задачей. При принятии решения на вывод людей из этих помещений необходимо учесть целый ряд факторов: - конструктивные особенности помещения (отстояние потолка от уровня воды, объем помещения, материал конструкции); - количество людей в помещении; - время пребывания людей в помещении. 4.7.7 Деблокирование и эвакуация людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, должны выполняться с участием спасателей-водолазов. При этом должна быть предусмотрена возможность проведения декомпрессии спасенных. 4.7.8 Технология и средства деблокирования людей из помещений, находящихся ниже уровня воды, должны определяться исходя из оснащения аварийно-спасательных формирований. При всех способах спасения из таких помещений необходимо иметь автономные дыхательные аппараты для пострадавших, а при деблокировании помещения обеспечить в нем максимально возможную воздушную подушку. 4.7.9 Эвакуация людей из внутренних помещений аварийных морских (речных) объектов при пожарах и затоплениях выполняется аварийно-спасательными группами по кратчайшим маршрутам с использованием методов деблокирования (вскрытие палуб, переборок). При этом необходимо принять меры защиты пострадавших от открытого огня и продуктов горения (огнезащитные средства и средства защиты органов дыхания). 4.8 Спасение людей из перевернутых морских (речных) объектов, отсеков с воздушной подушкой должно осуществляться спасателями-водолазами с использованием индивидуальных дыхательных аппаратов для потерпевших. При этом должны быть приняты меры по поддержанию аварийного объекта на плаву. 4.8.1 При спасении людей с терпящих бедствие морских (речных) объектов к ним, в первую очередь, должно быть направлено поисково-спасательное воздушное судно, оборудованное устройствами для сбрасывания спасательных средств, средств связи и обозначения места, медикаментов, одежды и продовольствия, которые размещаются в сбрасываемых авиационных контейнерах (КАС). 4.8.2 Эвакуация людей с аварийных морских (речных) объектов выполняется в следующей последовательности: - вертолетами, оборудованными спасательными лебедками с приспособлениями для подбора людей; - кораблями (судами), находящимися в районе бедствия, с использованием плавсредств и грузовых устройств; - специализированными спасательными судами путем перехода с борта на борт, спасательными плавсредствами, с использованием подвесной канатной дороги или спасательных контейнеров, пневматических спасательных устройств. 4.8.3 Выбор способа и средств эвакуации пострадавших определяется: - местонахождением людей; - их физическим и моральным состоянием; - наличием у спасателей средств проведения эвакуации; - степенью риска для спасателей и пострадавших в условиях воздействия внешних факторов; - уровнем профессиональной подготовки спасателей. 4.9 Оказание медицинской помощи пострадавшим 4.9.1 Первая медицинская помощь пострадавшим оказывается спасателями, санинструкторами и врачами спасательных формирований, как правило, на месте деблокирования пострадавших с использованием табельных и подручных средств, а также самими пострадавшими в порядке само- и взаимопомощи. Оптимальный срок оказания первой медицинской помощи - до 30 мин после получения травмы. Основная цель первой медицинской помощи - спасение жизни пострадавших, устранение воздействия поражающих факторов и быстрейшая эвакуация из зоны поражения. 4.9.2 Для оказания первой врачебной помощи организуются пункты оказания медицинской помощи (ПМП), которые должны быть подготовлены для оказания помощи при: - механических травмах; - синдроме длительного сдавления; - переохлаждении; - обморожении; - утоплении; - электротравме; - поражениях химическими веществами; - отравлении углекислым газом; - остром кислородном голодании; - баротравме легких; - острых психических нарушениях. 4.9.3 Пункты оказания медицинской помощи пострадавшим развертываются: - на плавсредствах для оказания помощи пострадавшим непосредственно после извлечения из воды или затопленных помещений; - в местах безопасной швартовки плавсредств для оказания помощи пострадавшим, доставленным плавсредствами; - в непосредственной близости к пунктам сбора пострадавших для медицинской сортировки, оказания помощи и эвакуации в стационарные медицинские учреждения, а также проведения мероприятий психотерапевтической помощи. 4.9.4 Первая врачебная помощь оказывается врачами ПМП по медицинским показаниям в порядке срочности. Основная цель первой врачебной помощи - сохранение функций жизненно важных органов и систем организма пострадавших, обеспечение жизнедеятельности организма на всех этапах эвакуации. 4.10 Эвакуация пострадавших и населения из зоны ЧС 4.10.1 Эвакуация пострадавших, нуждающихся в лечении, в медицинские учреждения осуществляется преимущественно санитарным транспортом в сопровождении медицинского работника с обеспечением оказания неотложной медицинской помощи в пути следования. Необходимое количество санитарного транспорта определяется по оперативной информации в пункт управления аварийно-спасательными работами с ПМП, проводящих медицинскую сортировку. 4.10.2 С целью снижения психотравмируюшего действия экстремальной обстановки в зоне ЧС организуется информирование населения о медицинских требованиях к спасению и транспортированию пострадавших, о расположении ПМП, о местах, куда проводится эвакуация, о ходе спасательных работ. Даются рекомендации по снижению психологической напряженности и сохранению жизнедеятельности. 4.10.3 В ходе выполнения аварийно-спасательных работ медицинские работники аварийно-спасательных формирований контролируют физическое и психическое состояние личного состава аварийно-спасательных формирований. При необходимости оказывается медикаментозная помощь или регулируется режим труда и отдыха с целью сохранения или восстановления максимально эффективной деятельности спасателей. 4.10.4 Медицинские подразделения и аварийно-спасательные формирования комплектуются табельным медицинским имуществом согласно нормам снабжения. Наращивание необходимого имущества сверх установленных норм допускается из неснижаемого запаса по обоснованию руководителей региональных медицинских подразделений после оценки медицинской обстановки в районе ЧС. 4.10.5 После завершения аварийно-спасательных работ в районе действия ЧС личный состав аварийно-спасательных формирований и привлекаемых сил направляется для восстановления здоровья и работоспособности в центры медицинской реабилитации. Организация и продолжительность реабилитационных мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями руководящих документов ведомственных спасательных служб, входящих в систему РСЧС. 4.10.6 При подготовке профессиональных спасателей к проведению АСР должны учитываться особенности психологической подготовки спасателей для ведения спасательных работ в зоне ЧС, вызванной гидрологическими явлениями, и меры по поддержанию психологической устойчивости среди пострадавших. 4.10.7 При проведении АСР должны соблюдаться требования по обеспечению техники безопасности, допустимого режима труда, отдыха и реабилитации спасателей с целью поддержания необходимой работоспособности. 4.10.8 Конкретная технология выполнения АСР по поиску, спасению и эвакуации пострадавших и населения из зоны наводнений, затоплений и цунами, а также с аварийных и затонувших морских (речных) объектов определяется наставлениями, руководствами, правилами и инструкциями ведомственных спасательных служб Российской Федерации. При этом особенности ликвидации последствий затоплений и наводнений при заторах (зажорах), нагонных наводнений в устья морских рек, катастрофических наводнений при разрушении гидротехнических сооружений должны учитываться при плановой подготовке аварийно-спасательных формирований и населения. |